关于党风廉政建设如何保障和推进税源专业化管理工作的思考(最终修改版2稿).docVIP

加强党风廉政建设保障和 推进税源专业化管理工作探索和思考 随着经济社会快速发展，纳税人数量大量增加，组织形式渐趋复杂，经营形态、核算方式日趋多元化，必须实施税收专业化管理。只有进一步加强国税系统的党风廉政建设，才能保障税收专业化管理工作健康有序开展。 一、税源专业化管理模式概述 推行税源专业化管理必须围绕服务科学发展、共建和谐税收的税收工作主题，按照税收科学化、专业化、精细化、信息化的要求，以纳税人为中心，以风险管理为导向，以信息技术为支撑，全面贯彻“信息管税”思路，积极构建适合税收征管实际的税源专业化管理新模式。按照国家税务总局的统一部署，实施税源专业化管理试点主要是涉及确立税源管理目标，加强税收风险管理，实施信息管税，实行分类分级管理，规范税收征管程序，完善税源管理运行机制，培养专业化人才等七个方面内容，其核心本质就是通过实现“四个”转变，推进专业化管理。一是由“属地管理”向“分类管理”转变，实现组织机构专业化。专业化管理以分级分类管理为基础，对现行税源管理职权按照风险管理的要求进行重新调整、整合和优化，与此相适应的组织架构和权力架构会相应发生变化，同时减少管理的层级，做到机构扁平化，执法权力又会在上下级之间转移，在平级之间调整。二是由“单兵作战”进一步向“团队协作”转变，做到人员队伍专业化。专业化管理改变过去“一对多”的“全功能” 管理格局，实行团队管理，分权负责。三是