勐腊县经济和商务局 2007年10月17日.docVIP

第 9期 勐腊县经济和商务局 2007年10月17日 ● 做好信访工作 促进经济发展 为构建和谐勐腊贡献力量 ● 昆明市商务局在我县召开罂粟替代发展工作座谈会 做好信访工作 促进经济发展 为构建和谐勐腊贡献力量 近年来，在勐腊县委、县政府的正确领导下，在县信访局的大力支持下，勐腊县经济和商务局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚决贯彻执行党的各项路线方针政策，模范遵守国家法律法规，严格按照构建和谐社会主义和谐社会的要求，积极主动地做好信访工作，有力地促进了全县社会政治稳定，促进了全县工业及商贸经济的快速发展。 一、切实加强组织领导，建立信访工作机制。信访工作是联系群众、体察民意、集中民智的重要渠道。因此，我们充分认识到信访工作对于巩固党的执政地位、密切党群、干群关系、构建和谐社会的重要作用，牢固树立“群众利益无小事”的思想，把信访工作摆在重要议事日程，始终把信访工作作为维护社会稳定、促进经济发展的重要工作来抓，思想上高度认识，工作上高度重视。由于县企业改革领导小组办公室设在我局，这给我局的信访工作带来很大的挑战和较重的压力。我局在每年年初召开的第一次局务会上即对信访工作进行专题研究，并成立信访工作领导小组，由局长担任领导小组组长，一名副局长任副组长，具体工作由办公室和企改办牵头，各股室密切配合。这样，建立了一个从上到下，覆盖全局的信访工作机制，从而保证了信访工作的有序开展。 二、健全工作制度，落实工作责任。把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，是减少信访总量，减少群众越级上访的关键环节。因此，我局在原有的基础上，进一步加强了基层基础工作，通过建立健全信访工作制度，落实责任，提高了处理信访问题的效率和质量。一是建立定期排查制度，近年来，我局坚持每个季度定期排查和重大节假日排查，对全县改制企业和系统内职工群众反映强烈的热点和难点问题进行逐个分析，及时发现可能产生信访的因素，对排查出的问题进行归纳梳理，按照“分股室负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，提出解决问题的建议和办法，使绝大多数矛盾和问题消除在萌芽状态，较好地防止了矛盾的激化和不良后果的发生。二是建立检查督促制度。为推动信访问题得到解决和落实，矛盾得到及时有效化解，县经济和商务局信访工作领导小组加大了信访问题检查督办力度。制定了统一格式的来信来访登记本，设定日期，按期答复，并反馈处理结果，基本做到了使群众来信来访事事有回音，件件有落实，条条有反馈。坚持“以人为本”的理念，能解决的问题尽量、尽快解决，一时解决不了的，向他们讲清楚、说明白，取得他们理解，对于一些不合理的要求，有针对性地做好政治思想工作和宣传教育解释工作。 三、把握工作重点，提高信访工作水平。当前，正处在经济转轨、社会转型时期，社会不稳定因素多，特别是企业改制，很容易诱发群体性上访。群体性上访事件是当前影响社会稳定最为突出的问题之一，也是信访工作的难点问题。近几年，我们把有效预防和处理群体性上访作为信访工作的重中之重来抓。针对工作重点，查找不足，强化措施，促进信访工作水平再上一个台阶。一方面，工作积极主动，变“上访”为“下防”，深入基层，搜集情况，及时掌握苗头性、倾向性问题，为实现信访工作由滞后型向超前型转变打下了良好的基础。2004年底，原我县的改制企业，县经济和商务局局属企业，勐腊县口岸综合商品市场，在企业改制过程中，50多名退休老工人，向企业提出给予发放菜蓝子补贴的要求没有得到解决后，准备到州政府上访。获悉这一情况后，我局立即采取措施，由局党委领导带领县企改办、内贸股、个私股的同志前往，与退休工人开展面对面的思想交流，了解情况，稳定职工情绪。然后，与企业董事会班子成员一起研究协调，请求他们看在老同志“没有功劳有苦劳”的份上，在超出企业改制政策范围外，拿出部分资金解决老同志的要求，最终，此事得到圆满解决。原来准备上访的50名退休老工人也打消了念头，切实杜绝了一次群体性上访事件的发生。另一方面，一旦发生群体性上访事件，特别是在处理建筑公司退休职工群体上访、宏辉房地产公司职工群体上访、县粮食部门职工上访、县联社系统职工上访等涉及到企业改制的各类上访案件中，我们不是“拖、等、看”，更不互相推诿，而是积极协调有关部门，加班加点、任劳任怨，主动及时地做好接访工作。 今年8月29日，我局局属企业勐腊县磨歇盐业有限责任公司，按照省政府相关文件对制盐生产装置进行淘汰关闭进程中，由于公司职工与企业董事会之间在职工安置及原企业资产分配等方面没有达成共识，致使39名职工集体到州政府上访。我局得知消息后，及时向县政府作了汇报，当天上午，由县政府分管此项工作的副县长带领县信访局及我局领导赶赴景洪做劝返工作，