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述职述廉述效材料
县安监局局长 杜昌
县考核组各位领导、各位同志,大家好:
按照考核工作要求,现就我个人履行职责和廉政建设方面情况向大家作以汇报:
今年以来,在县委、县政府的领导下,自己认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的部署安排和党风廉政建设工作的若干规定,带领班子成员和机关全体同志围绕中心,立足本职,突出特色,争先创优,求真务实,埋头苦干,狠抓各项工作落实,高标准圆满完成了全年安全生产目标任务。2009年全县安全生产四项指标与上年同期相比均呈下降趋势,其中安全生产事故死亡13人,占市上下达控制指标16人的81%,死亡控制指标完成名列全市第一;所监管的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品行业连续两年实现了“零”事故;十强县监测指标亿元GDP死亡率为0.15,占控制目标0.2的79%;全县未发生较大以上事故,各项考核指标完成均列全市前列,为县上安全生产工作争先创优奠定了良好基础。
回顾2009年的工作,我认为是面临全球经济危机安全生产压力最大的一年,是我到安监局以来最忙碌、最艰辛、最扎实的一年,也是工作创新与机关建设取得双丰收的一年。主要体现在以下几个方面:
一、以“安全生产年”活动为主线,全力推进“三项行动”和“三项建设”
2009年是国务院确定的“安全生产年”,从年初开始国务院安委办就把“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理)和“三项建设”(安全生产法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设)作为安全生产年活动的主要任务进行专门安排部署。围绕这一主线,我局首先制定下发了《凤翔县安全生产“三项行动”实施方案》和《凤翔县安全生产“三项建设”实施方案》,对全县的“三项行动”和“三项建设”工作进行了全面安排部署;同时,结合行业监管特点分别制定了烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品“三项行动”工作方案,并将其工作任务细化量化,分解到股室,由领导包抓全面落实。
在“三项行动”方面:一是在年初,制定了《关于进一步加强安全生产宣传教育工作的安排意见》,提出了宣传教育“1371”工程,并经县政府分管领导同意后下发到各乡镇和各部门,对全县的安全教育培训工作进行了总体安排。我局先后五次对矿山、烟花爆竹、危险化学品三个行业2000余人及农民工进行了安全培训教育,有针对性的提高了从业人员的安全意识和操作技能。在6月份“安全生产月”活动中,又组织开展了上街咨询、组装宣传车辆、电视台播放52集《平安是福》安全专题电视剧、组织高危行业和驻凤企业职工参加全国职业健康安全知识竞赛等9项宣传活动,并在高危行业开展了安全文化宣传活动,三个高危行业去年共设立大型安全宣传牌80多块,安全警示、提示性标志2000多个。通过这些活动的开展,营造了安全生产宣传气氛。二是分别开展了烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑市场、中小学校、电力、燃气、机械行业等执法活动。机关同志全年执法检查人均在160天以上,我自己也在100天以上。先后对7起事故和19起违法违规案件进行了查处。通过执法检查,对102条隐患进行了督办整改,有效防范了事故。三是开展了安全生产治理工作。针对建国60年大庆对安全生产工作提出的新要求和东岭血铅事件带来的安全生产监管压力,及时果断提出了“从严检查,从严停产,从严复产,从严处罚”的严管政策。在春节、60大庆和炎热季节先后对非煤矿山和烟花爆竹高危行业实行了停产歇业制度,对安全生产许可证到期未按时办理延期手续的13户矿山企业、20个加油站、3个危化企业、6个烟花爆竹改造企业均采取了强制停产措施,待完善手续后进行了验收复产;对4户矿山企业顶部土层未剥离、工作边坡超过60°、开采高度大于50米等隐患问题,聘请有资质的单位进行设计,用设计方案督促企业进行整改治理,有效解决了矿山企业多年以来的隐患顽疾;对6户烟花爆竹改造企业存在安全条件下滑的问题,采取了分股分人包抓治理的办法,跟踪督办整改;对新翔化工氨站、三秦公司皂素生产线等未履行“三同时”手续的问题,聘请专家强制进行了“三同时”审查整改;还对县交警大队、虢王镇、城关镇等单位上报的12条隐患,协调和转交有关部门及时进行了治理。通过开展“三项行动”,使安全生产领域的许多矛盾和问题得到了及时治理和解决。
在“三项建设”方面:自己通过认真学习、反复领会国家及省、市的要求精神,多次向县委、县政府主要领导汇报,赢得了重视和认同,经县政府常务会、县委常委会和县编委会反复研究,终于批准成立了安全生产监察执法大队,这是在面临机构改革的情况下,全市2009年唯一成立执法大队的县。经过几年的努力,县安监局总编制由06年的4个增加到现在的14个,安监工作队伍连年壮大。去年,多次向县政府汇报,并积极协调为执法大队购买了执法面包车一辆;向省局争取专项资金8万元,县财政配套资金8万元,购买了烟花爆竹探测仪。为了增强
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