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在农业部青年干部“接地气、察民情”实践锻炼活动动员会上的讲话 农业部党组书记、部长　韩长赋 今年年初，我部组织开展了“百乡万户调查”活动， 113名干部到26个省（区、市）驻乡进村入户，深入田间地头走访调研、指导服务，受到了基层干部和农民群众的普遍欢迎，取得了丰富成果，达到了“了解‘三农’、推动落实、锻炼干部”的预期目的。多位中央领导同志对此作出重要批示，给予充分肯定，要求把这种注重抓落实、注重抓调研的好风气保持下去，在各级农业部门中发挥引领和表率作用。为认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和中央领导同志指示精神，坚持把干部深入基层调研锻炼、密切联系农民群众这项工作长期开展下去，部党组制定了《关于坚持干部深入基层和加强实践锻炼的意见》。这次开展青年干部“接地气、察民情”实践锻炼活动就是贯彻落实部党组意见的一项具体举措。今天是青年干部们集中培训的第一天，我跟大家做个交流，也算是讲第一课。 一、认真贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，更加自觉地坚持深入基层、联系群众 密切联系群众，做好群众工作，是我们党的优良传统。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。农业是第一产业，农民是最大群体，农村是最基层社区，做好农业农村经济工作，必须紧紧依靠农民群众，坚持工作重心下移，不断密切与农民群众的血肉联系，不断提高指导农业农村科学发展的能力，不断提升对基层和农民群众的服务水平。为此，部党组采取了一系列举措，作出了系统安排，组织了形式多样的活动，收到了显著成效。但深入基层联系群众是经常性工作，我们要从党和国家事业兴衰成败、农业农村经济科学发展的高度，更加自觉认识到坚持不懈深入基层、联系群众的极端重要性，提高牢固树立群众观点、热情服务农民群众的自觉性和主动性。 第一，基层一线是政府管理与服务的落脚点，中央国家机关干部必须坚持不懈地走下去、接地气、察民情。深入基层、深入群众，是保持与群众血肉联系的根本途径。中央国家机关的干部大都学历高、见识广、能力强，但一些同志往往常年埋头于文山会海，远离基层一线，缺乏对国情、社情、民情的深刻了解，缺少严格的党性锻炼和基层艰苦环境的历练，对基层的困难和群众的疾苦体验不够。只有真正走下去，才能知道办公大楼与民间巷陌的远近，才能体会机关干部与普通百姓感情的深浅，才能明了办公室决策与田间地头生产生活实际的差距，才能自觉培养对人民群众的深厚感情。作为指导农业农村经济发展的中央政府职能部门，农业部只有着眼基层、深入基层、深入群众，才能真正把握农业农村生产实践的脉搏，制定符合基层实际的政策措施，调动农民群众的积极性，真正把科学发展观落到实处。 　　第二，基层农村是“三农”工作的主战场，农业部门干部必须深入农村、熟悉农情、服务农民。深入基层深入农民群众，是农业部门职责所在、使命所系，是农业部门最基本的工作方法。当前，我国农业生产经营方式正在发生深刻变化，农村经济结构正在发生深刻变动，乡村治理机制正在发生深刻变革，农民群体结构和思想观念正在发生深刻转变，农业农村经济发展、社会管理面临许多新情况、新问题、新矛盾。农业部门的干部只有加强与基层群众的沟通联系，经常到农村基层走一走、看一看，与农村基层干部和农民群众结对子、拉家常、交朋友，才能听到基层最真实的声音，把握基层最生动的脉搏，出主意、作决策才不会脱离实际、脱离群众，反映情况才不会误导领导、误导舆论；只有充分了解农业农村发展形势，顺应民意、反映民情、解决民忧，农业农村工作才有公信力，农业部门才有凝聚力，农业干部才有亲和力；只有想群众之所想，急群众之所急，有针对性地做好群众工作，才能争取农民群众的理解和支持，凝聚他们的智慧和力量，为推进“三农”科学发展提供坚实而广泛的基础。 第三，基层一线是砥砺品质、锤炼作风、增长才干的大课堂，农业部的干部成长成才必须深入基层加强实践锻炼。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调，要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。基层一线是与农民群众距离最近的地方。实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作、处理实际问题、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。现在交通越来越便捷，但我们的一些干部离农民群众有时反而更远了；科技越来越发达，而与农民群众的联系沟通有时反而更少了。特别是年轻同志，大都是高等院校“科班出身”，有的还受过语言、逻辑、演讲等方面的训练，讲起宏观形势、书本知识滔滔不绝，但与农民群众交流却自说自话、空洞枯燥，讲的话农民听不懂、也不爱听，农民讲的话他也听不懂，基本的沟通交流都达不到，又怎么谈得上做好群众工作、密切与群众的联系呢？农业部的干部只有真诚地走进农