2014政府全会讲话下发稿.docVIP

咬定目标 突出重点 狠抓落实 努力完成全年各项任务 ——在县政府第五次全体（扩大）会议上的讲话 县长 温 暖 2010年3月15日上午9：00 同志们： 这次县政府全体会议的主要任务是，认真贯彻落实县委十二届八次全会精神，按照县十四届人大四次会议要求，进一步坚定信心，振奋精神，克难攻坚，狠抓落实，努力完成2010年政府工作目标任务。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题。 一、肯定成绩，认清形势，推进新昌加快发展 当前，我县经济社会稳步健康发展，进入了产业结构调整、城市化加速、社会转型的关键时期，既面临难得的发展机遇，也面临前所未有的压力和挑战。我们必须保持清醒头脑，把握机遇，的领导下，可以用个最字来概括：最振奋人心的是我们面对宏观环境的严峻挑战，经济保持了势头，实现了的新突破最难能可贵的是我们不仅立足当前保增长，而且放眼未来，牢牢抓住重大项目这个牛鼻子，促进了发展方式的新转变最令人欣喜的是我们紧紧围绕的目标，最值得欣慰的是我们始终坚持以民为本，社会事业，营造了和谐发展的新氛围。今年的发展环境好于去年，但不确定的因素很多，经济形势复杂从环境看，世界经济逐渐回暖复苏，但的基础并不稳固，国际金融贸易保护主义抬头，。从国内环境看，我国仍处于重要的战略机遇期，总的看，经济形势应该会好于去年，，。 总之，肯定成绩、正视困难、分析形势，为的是进一步强化机遇意识、忧患意识和责任意识，不为风险所惧，不为困难所阻，克难攻坚，乘势而上，努力推动经济社会又好又快发展。 二、突出重点，强化措施，全力做好各项工作 今年工作，已经了全面部署， 2、要千方百计抓保障。项目落地难不难，项目推进快不快，关键还是要看保障，保障到位了，工程建设的周期实际上是短的。这里面，主要是三个方面： 一是土地保障。国土局牵头要做好土地保障的相关基础工作，和园区、新区、乡镇、街道一起切实抓好征地、批地、供地、落地工作。上星期五的政府常务会议专题听取了全年工业用地和经营性用地出让计划。这里有两项工作要抓，一个是向上争取更多的土地指标，从这几年报批的情况看，我们县里的指标比重在市里、省里不高，争取空间还很大，国土局要全力争取。另一个是，要加快土地出让速度和做好落地保障，全年要确保完成800亩工业用地出让和500亩经营性用地出让。工业用地要力争完成1000亩，两年要完成出让2000亩。这个责任主要在园区。经营性土地出让也要加快，今年形势总体较好。村留用地的出让也要加快进度，今年要争取完成较大的比例。工业用地和经营性土地的供地工作都要进行考核，由国土局牵头实施，每个月通报进度，确保完成任务，各个园区、新区、各个乡镇（街道）要对自己的土地进一步梳理。新区、园区的土地管理，尤其是台账管理不理想，要进一步重视。已征未批、已批未征、已出让将出让土地的中间还有基本农田的情况还较多，严重影响了县里各项建设的进程，要好好理理。要努力盘活资源，能出让的抓紧出让，能够完成农转用的抓紧做好农转用等报批手续，切实保障好土地。 二是资金保障。资金和土地紧密相关，土地盘活了，才有融资的抵押物，土地的文章做好了，融资的文章也就好做了。这里有三项工作：一个是各园区、新区的抵押物要重新评估，把土地空间盘大，第二个是要继续做好金融机构对中小企业融资情况的考核，这项工作请人民银行继续牵头，第三是相关部门要继续积极向上级争取资金，把应该拿、能够拿、有机会拿的资金争取下来，去年的成效很大，争取到了4.06亿元，为项目推进创造有利条件。 三是服务保障。项目建设责任非常明确，我们将下发项目建设任务分解，明确县里的牵头领导、牵头部门、责任单位和责任人，有些项目可能涉及多个单位，配合部门一定要做到责任共担、主动协调、服务到位，要切实营造发展围绕项目转，部门围绕乡镇、园区转的良好氛围和长效机制。 3、要想方设法抓空间。省、市对大平台、大产业、大企业、大项目的建设非常重视。市里新规划的滨海新城面积500平方公里。可以讲，谁拥有空间，谁拥有可以利用的土地资源，谁就拥有发展的主动权，谁就拥有明天。这一点，我们新昌如何拓展发展空间，尤其重要而迫切，下一步，关键是抓好三方面工作： 一是要抓好规划完善。新昌要实现又好又快地发展，规划非常重要。要切实强化规划先导的作用。这两年来，我们陆续着手编制了一系列规划，接下来，要对这些规划进行细化完善，使其更符合新昌实际，更切实可行。要在县域总规指导下，做好中心镇总体规划编制、七星新区控制性规划、城北台地控制性规划、大明市区域控制性详规、鼓山公园修建性详规、村庄建设规划等的修编工作，为拓展发展空间奠定基础。 二是要抓好大平台建设。要结合“十二五”规划的编制，打造好产业发展大平台。这里主要有三方面工作：1、利用土地利用总体规划调整，把梅澄区块可以利用的土地调整好。2、做好城北产业平台的建设