制度因素与中国农业的环境生态问题.docVIP

制度因素与中国农业的环境生态问题 王跃生 【专题名称】农业经济 【专 题 号】F2 【复印期号】1998年05期 【原文出处】《经济学家》(成都)1998年12期第99～104页 【作者简介】王跃生，北京大学经济学院副教授。北京，100871 【内容提要】 本文在当代制度经济学的理论基础之上，通过分析制度因素对形成中国农户行为方式的影响，探讨制度因素在农业环境生态问题中的作用，说明制度因素对于解决环境生态问题的意义。 【关 键 词】制度因素/农业环境生态/土地产权/制度安排 　　一、关于制度与经济行为的理论说明 按照新制度经济学的观点，经济制度实际上就是约束人们经济行为的一系列规则。制度可以分为正式制度和非正式制度。人们的经济活动就是在上述有形和无形的制度约束之下进行的效用最大化行为。就农业生产和农民经济行为方式而言，土地的产权制度、农业生产组织和收益分配制度、农户与政府的关系以及农村社会千百年来所积淀的历史文化传统和行为习惯是最具影响力的制度因素。 产权制度是经济制度中最重要、最核心的一项制度。在农业中，土地作为最重要的生产手段其产权安排如何又居于各种产权制度的核心地位。按照产权经济学，产权可以理解为人与稀缺资源的一组权利关系，产权的实质是由稀缺资源的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。产权的功能主要是帮助一个人形成他与其它人交易时的预期