征管论文浅谈漏征漏管户存在的原因及对策.docVIP

浅谈“漏征漏管户”存在的原因及对策 市国税局征收管理科 漏征漏管问题，不仅是长期困扰税收征管的难点问题，而且是工作中的老生常谈问题。多年来，我局通过加强征管、实施精细化管理，最大限度的做到了应收尽收，但在漏征漏管问题上，仍时有发生，履禁不止。就其产生成因以及解决问题的对策，笔者现将结合我国税局的工作实际浅谈一下自己的看法。 一、漏征漏管的产生原因 （一）部分纳税人产生认识上的“误区”，不主动申请办理税务登记，故意逃避国税机关的管理；或把未达起征点不征税与不需办理税务登记划上等号。 一些纳税人由于纳税意识较差，有视缴纳国税是额外增加纳税人负担的抵触心理，虽办理了工商营业执照，但不及时办理税务登记，不及时如实申报纳税。个别经营者认为有了营业执照就可以正常营业，不属违法经营，至于税务登记的事到了非办不可再办不迟，纳税申报等国税机关发出通知后再申报，能逃避纳税义务就逃，能躲则躲，能瞒则瞒，根本不主动去国税机关办理税务登记证。更有一些认为办理了税务登记证，就必须要交国税或地税，不如不办，装聋作哑，躲一天算一天。甚至一些个体纳税人认为，国税机关把起征点提高至5000元起，未达5000元的经营额不用交税，也就等同于不用办理税务登记，无需税务机关管理。如我局今年3月份至7月份的漏征漏户清理，我市办理了工商营业执照的户数有14003户，清理前，办理国税税务登记证纳入管理有6218户，漏征漏管理户数占