浙江人口空间变动与城镇化问题研究.docxVIP

浙江人口空间变动与城镇化问题研究字体：[ 大中小 ] 日期：2013-04-03 14:23:50访问次数： 90信息来源：浙江省统计局　　内容提要:本文利用2010年、2000年第六次和第五次人口普查资料，对十年来我省人口的地区分布、城乡分布变动情况以及人口分布与经济发展的关系进行了分析研究。主要结论：1.从浙江人口分布的主要特点看，人口总量较快增长，人口更多地向经济发达地区聚集，城镇人口在总人口中的比重不断提高。2.从浙江城镇规模体系的分布看，浙江小城市数量明显偏少，人口比重明显偏低。3.从浙江各市、县（市、区）经济发展与城镇化关系看，我省总的来说仍属于城镇化滞后发展类型。为此，提出三点建议：（1）加快经济转型升级。通过转变经济发展方式、调整产业结构来调控浙江人口规模和提升人口素质结构。（2）继续推进城市化进程，特别要积极发展中小城市。（3）有序推进农业转移人口市民化。各大中小城市、县城、建制镇都应根据实际情况，积极出台外来人口的落户政策。积极创造条件，使外来人员能具备在城镇长期生活的能力。同时，在推进农业转移人口市民化过程中，必须同时考虑转移农民如何退出农地使用权问题。　　人口分布指的是人口在地理空间位置上的分布状态。随着工业化和现代化的发展，大量农村人口不断涌进城镇,较分散的农村居民点变成较集中的城镇居民点,农业人口不断转变为非农人口，从而使越来越多的人口聚集在城镇、使城镇人口比例上升时,人们通常把这个过程称之为城镇化。人口的城乡构成是人口空间分布的一个重要方面。人口分布的空间格局变动是自然、社会、经济、历史、文化等多种因素综合作用的结果，但经济发展是影响人口分布的关键性因素。同样，人口城乡构成的变动决定于经济的发展，也反映经济发展水平，经济发展水平高，城市人口比重高；相反，经济发展水平低，城市人口比重则低。　　一、浙江省人口空间分布基本情况　　影响人口分布的因素有自然环境、经济条件和历史条件。自然环境提供了人口分布的地理框架，历史条件一定程度上影响了人口分布，而人口分布的格局则决定于社会经济条件。2000年以来，随着国民经济的持续健康发展,我省人口呈较快增长态势。而人口的空间分布也发生一定的变化。经济发达地区的人口增长速度更快，人口密度进一步提高，而经济相对欠发达的衢州、丽水两市的常住人口继续减少。从人口的城乡分布看，11个市的城镇人口都有较大幅度增长，城镇化水平都有较大幅度提高。　　（一）地区分布　　1.人口总量。据全国人口普查时点资料，2010年浙江省常住人口为5442.69万人，比2000年增长16.4%，其中增长速度高于全省的有杭州、宁波、温州、嘉兴和金华市，湖州、绍兴、舟山和台州市的人口增长速度也在10%以上，而衢州、丽水市的常住人口则继续减少。相应地，各市常住人口占全省的比重，杭州、宁波、温州、嘉兴等市有不同程度的上升。2000年以来，人口更多地向经济发达的杭甬温等市聚集的趋势较为明显。　　分市看，我省人口分布地区间的不平衡性更加明显，11个市之间的人口总量差异很大。杭州、宁波、温州市的人口在700万人以上，其中温州市人口最多，达912.21万人。嘉兴、绍兴、金华、台州市人口在400—600万人，湖州、衢州、舟山、丽水市人口在100—300万人。　　从目前各地区人口集聚和经济集聚的协调情况看，2010年，杭州市和宁波市生产总值占全省的比重比人口总量占全省的比重分别高6.0个百分点和5.1个百分点；而温州市生产总值占全省的比重则比人口占全省的比重低6.0个百分点；其它8个市生产总值占全省的比重与人口总量占全省的比重虽然并不完全一致，但差距不大。表1各市常住人口变动情况2010年2010年比2000年常住人口（万人）其中：来自省外人口（万人）常住人口增加数（万人）常住人口增长（%）来自省外人口增长（%）全省5442.691182.40765.7116.40220.5杭州市870.04174.27182.1726.48246.7宁波市760.57198.34164.2327.54224.1温州市912.21272.45156.4520.70166.8嘉兴市450.17112.3591.8725.64336.7湖州市289.3545.4026.7910.20213.2绍兴市491.2290.6560.814.13299.9金华市536.16122.4278.9717.27215.7衢州市212.277.98-0.62-0.29315.4舟山市112.1321.3911.9811.96368.7台州市596.88122.1381.5115.82174.0丽水市211.714.99-4.51-2.09488.0　　说明：均为2000年、2010年人口普查时点（11月1日0时）数据。　　2.人口密度。2000年以来,由