民事诉讼法修正案(二)的亮点与不足评析.docVIP

民事诉讼法修正案（二）的亮点与不足评析 蓝海君 我国《民事诉讼法》自1991年4月9日通过以来，经过2007年10月28日第一次修正，2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》，对《民事诉讼法》作了第二次修正，并且将于2013年1月1日正式实施。第二次修正案增减和修改所涉及的条文达百条左右，占《民事诉讼法》整个条文的近三分之一。限于篇幅所致，本人对此次修正案的部分亮点和不足作了自己的片面理解与简要评析，以与法律学人共同探讨。 亮点一：对处于中间级别的法院将本院管辖的一审民事案件交由下级法院审理有了一定的限制和防范性规定。 众所周知，我国民事诉讼实行的是四级法院两审终审制，也就是说一般民事案件经过两级人民法院审理即终结。因此，处于中间级别的中级法院和高级法院为了掌控本由其管辖的一审民事案件的终审权，便将该案件交由其下级法院进行审理。这种操作无疑让中级法院和高级法院的司法权力寻租有了一定空间。而该操作的法律规定源于现行《民事诉讼法》第三十九条第一款的规定，即上级人民法院可以把本院管辖的第一审民事案件交由下级人民法院审理。 修正后的《民事诉讼法》第三十八条第一款规定，确有必要将本院管辖的第一审民事案件交由下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。这显然是对中级法院和高级法院违法掌控案件终审权的防范和遏