我国的外汇储备规模及外汇占款问题.docVIP

1.关注近几年我国的外汇储备规模及外汇占款问题。 外汇储备是指国际储备中的各种能充当储备货币的资产。其主要形式为国外银行存款与外国政府债券。随着我国市场经济改革的深化和对外开放的深入发展，外汇储备这一经济量对我国经济建设的影响就越来越大。 近年来我国外汇储备增速加快，增幅加大。自1994年汇率并轨改革以来，我国外汇储备呈现出快速增长的状况。2006年2月底，规模为8536亿美元，已超过日本位居全球第一。截至2006年底，已突破万亿美元大关，超过日本居世界官方外汇储备水平第一位。到07年3月末，又增加到1 2万亿美元。巨额的外汇储备显示了我国经济的强劲增长，对外支付能力的加强，提高了我国在世界经济中的资信和地位。但是巨额外汇储备背后隐藏的忧患和麻烦令我们不容忽视，我们必须冷静清晰的加以认识。高额外汇储备是中国对外经济贸易发展良好的结果，也是中国经济运行键康的标志。但巨额外汇储备也蕴涵着风险，过度的外汇储备会给国家的经济发展带来消极的影响。 一、高额外汇储备对经济增长的积极影响 1、充足的外汇储备有利于恢复国民经济内部平衡，调节国际收支，促进国民经济正常发展。对投资消费的信心和经济稳定发展具有支持作用。当国民经济出现内部的不均衡，恶性通货膨胀时，如果外汇储备充足，就可以不必采取激烈的紧缩性财政政策和货币政策。通过适当减少储备用以扩大进口，使内部不平衡恢复。在受到经济周期性变化的影响下，会出现的临时性逆差，进口大幅度增加，经常项目会出现临时调整的。这些情况下容易产生临时性国际收支不平衡，动用外汇储备也可以平衡国际收支。 2、外汇储备是国际偿债能力和国际信誉的最终表现，能够维护国际信誉，增强吸引外商投资和对外融资能力。我国外汇储备维持较大规模，保证了我国引进外资长期维持较高水平。一国国际储备规模大小是衡量该国国际清偿能力大小的重要基础。我国外汇储备规模较大，国际储备数量充足，则国际清偿能力较强，国际贷款信誉较高。因此，有利于我国在国际金融市场上筹措资金，也增强了国外投资者到我国进行直接投资的信心。目前，我国已成为世界引进外资居于首位的国家。这与我国拥有巨大的外汇储备规模是有直接关系的。 3、充足的外汇储备保证了我国中央银行可以有效干预外汇市场，保证了我国人民币汇率的长期基本稳定。一国所拥有的外汇储备可以显示其干预外汇市场和维持本币汇率的能力。中央银行可以通过在外汇市场上抛售外汇或收购本币来影响外汇供求关系。充足的外汇储备可以保证我国能够从容应对突发金融风险，满足有效干预外汇市场、维护本币汇率稳定的需求。从1994年1月，把官方牌价与市场调剂价并轨，到2005年7月21号汇率改革的十多年中，汇率长时间保持在1美元：8 27元人民币的水平。由于美元贬值等各方面原因，2005年汇率改革后，人民币进入“升值时代”。但至今累计升值7％左右。目前比价是在1人民币=7.39美元左右，基本是长期稳定的小幅升值。 4、充足的外汇储备为人民币最终实现完全自由兑换提供了保障，还有利于推进资本项目开放。1996年我国实现人民币经常项目可兑换，巨额的外汇储备使我国能应付可能发生的兑换要求，抵御自由兑换所带来的风险。随着我国经济改革的深入和各项制度的不断完善，我国最终要实现人民币的完全自由兑换。充足外汇储备为人民币实现了完全可自由兑换提供了条件。 二、外汇储备增长过快、规模过大，给经济发展带来消极影响 1、外汇储备增长对经济的增长和充分就业的影响。我国是发展中国家，紧缺资金和技术。我国投资边际收益率要远大于储有外汇的利息收益率。究其外汇储备增幅影响国民经济增长的原因，主要是在外汇储备增幅下降的年份，国家财政和银行信贷全都扩大了货币资金的供给，大量货币发行收入也主要转入国家财政和银行的账户，发挥了促进经济加快增长的作用。而在其余的年份，货币发行收入转入外汇储备的账户。财政信贷紧缩，造成 对经济增长的不利影响，国内产业得不到必要的财政信贷支持，就必然陷于资金极度紧张的境地。国内产业是中国劳动力就业的传统部门，市场份额减少，结果就只能是生产投资的下降和失业的扩大。反过来对政府造成巨大的就业压力。 2、外汇储备规模增大对产业结构调整的影响。目前，国家进行结构调整的资金来源，主要是财政资金和信贷资金。由于我国财政占国民生产总值的比重越来越低，而且中央政府的财力占全国政府财力的比重也在降低。因此国家由于财力不足，对结构调整(尤其是地区经济结构调整)支持不够。央行未能有效地控制外汇储备的增长，导致我国的货币供给机制发生改变，造成大量外汇占款沉淀在外贸企业中。其后果表现为：一方面，当信贷规模既定时，外汇储备占款过多。可用于结构调整的资金就显得有限。进而影响到经济结构调整。如果坚持对经济结构进行调整，央行就要增发货币，从而加大通货膨胀的压力。另一方面，外汇储备过多挤占国内