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对拆迁意见的几点质疑一 只看楼主 收藏 回复 bjfc53 默默无闻 1 关于长辛店老镇棚户区拆迁补偿（征求意见稿）的几点意见前言长辛店老镇位于北京市区西南永定河西岸，距市区广安门13.5公里。京广铁路、京石高速公路分别从老镇的西侧和东侧经过，京周公路自北向南穿过老镇，对外交通十分便捷。本次规划范围北起杜家坎立交桥，南至赵辛店跨线桥，西以京广铁路为界，东到京石高速公路路中，占地面积178公顷。长辛店老镇与我国其它地区的城镇一样，在60-70年代城镇基本没有发展，基础设施欠帐很多。随着人口的增长，居民自建小房很多，居住密度不断增加。在改革开放以后，北京的城市日新月异，城市许多地区建设发展很快，城市面貌得到了很大的改善。与发展的主旋律不相适应的是，长辛店老镇在改革开放20多年来发展比较缓慢，居民生活质量日益恶化。1. 发展历史独特长辛店是一座历史悠久的古镇，自古以来是华北平原腹地、太行山东麓永定河以西商贾客旅的聚集之处。元代称泽畔店，明代形成长店和新店2个村落，清代长店与新店连接，称长新店，后衍化为长辛店，当地人俗称“新店”。长辛店镇形成后，隶属于顺天府宛平县。民国初年，改隶京兆尹宛平县。1928年北京改为北平特别市，原京兆地方所属各县一律划归河北省。长辛店镇为宛平县2区驻所，宛平八镇之一。1948年12月华北野战军一部和平解放该镇，更名为北平市第18区政府。1949年1月设长辛店镇公所，1950年与丰台区合并为12区，后更名为丰台区。长辛店设镇政府，1954年改为长辛店镇办事处。1990年11月撤镇，改称长辛店街道办事处。长辛店商业历史悠久，店铺林立，居民中小手工业者居多。隆泰和的糕点、庆和诚的玉米面、聚来勇的黄酱、天和永药铺当时都享有盛誉。黑白铁作坊、修笼屉、制作农具、修理驮具、绱鞋、刻字、印刷、剃头店、裁缝铺、糕点铺、绸布店、棺材铺、米粮店、杂货店、醋酱房、烧锅（酒厂）、当铺、客房、大车店等应有尽有，彼此衔接。抗日战争前，镇上有600多家有门面的商铺，其中半数以上较有名气。2. 生存条件恶化长辛店老镇大部分归长辛店街道办事处管辖，只有东部和南部部分地段隶属于长辛店大队。截止到2001年年底，规划范围内共有常住人口17846人，7693户。其中非农业人口17089人，7587户；农业人口757人，106户。长辛店老镇由于改造缓慢，基础设施一直没有达到城市一般地区标准，尤其是生活污水排放和冬季供暖严重落后。老镇公共服务设施不足，基本没有公共活动空间和公共绿地，整体生活质量下降。年轻人开始逐步外迁，人户分离现象比较普遍。长辛店老镇居住建筑质量，以60-70年代为主，且大部分房屋未经过翻建和改造。3. 高建筑密度长辛店老镇历史悠久，一直以传统民居为主，早期自发生长，由于过去是一个热闹的集市，吸引了大量的人口，建筑密集，密度很高，近二十年来，受经济发展条件的限制，缺乏改造力度，文革期间管理混乱，许多居民在自己的院内加盖小房，更加剧了建筑的密集度。京周路以西大都为平房。这些平房大都是自发建设，缺乏规划管理，基础设施配置不足，建筑布局比较混乱。长辛店内建筑性质以普通住宅为主，建筑质量比较差，主要属于四类住宅。长辛店办事处四社区的平均建筑密度分别为北关社区41.7%，东山坡社区31.0%，南墙缝社区33.0%，合成宫社区23.6%。一些居住密集地区，建筑密度甚至超过了50%。人口数据显示长辛店老镇的家庭结构是以三口之家最多，占44%，其次是两口之家和四口之家分别占20%和17%。人口结构以31～45岁的青壮年居多，占总人口的28%，其次是46～59岁的中年，占22%，其他各年龄段人口比较平均。说明平均年龄偏大，三口之家的结构是夫妻与父母，而不是与子女同住为主。人口与户籍长辛店老镇4个社区共有户籍人口14816人，6613户。其中北关社区1369户，3157人；东山坡社区1689户，4100人；南墙缝社区居民户1733户，3612人，农民户163户，347人；合成宫社区1659户，3600人。其中，值得关注的问题是人户分离现象较为严重。老镇四社区内人在户不在的总共有709户，共计2213人；而户在人不在的共有905户，共计2055人。长辛店老镇现有流动人口2218人，流动人口与户籍人口的比例为1：7。这些流动人口主要来自河北、山东、河南等地，以卖菜、卖煤、做小买卖为生。是当地菜市场的重要组成部分。经济状况老镇居民收入普遍较低，人均月收入在400～450之间。居民收入的主要来源主要有在本地企业上班、进城打工、出租房屋和吃低保。贫困人口比例较大，占总人口的17%，其中低保户有400多户，占现有总户数的6%。其构成多为下岗职工。低收入家庭较多，无能力搬至居住环境更好的小区，只能与几家合住在居住