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一、国家与宪法 宪法－国家法 宪法与“国家法” 宪法－法典 国家法（学）－宪法的理论与学说 八十年代中期以后改变：宪法 表面理由：采用英美传统 深层理由：否定国家成为法的先决条件 “国家法”的问题 国家可能被认为先于法 宪法可能被认为是国家的工具而无独立价值 可能意味着国家对社会有“权利” 现实问题 “国家法”概念与现实的相符性 在中国，如果“国家法”有问题，如何使之不成其为问题？ 国家的概念 国家四要素 国土 国民 主权 政府 （抽象）概念 马克思：暴力工具 恩格斯：暴力工具－社会之上的力量 现代西方：多角度（主要是历史的、政治的和法律的，此外还有经济的、哲学的、社会的等等） 法秩序上的概念 秩序是作为社会组织的国家的主要目的 国家的秩序就是法的秩序 内视中的国家：对内主权（立法、行政、司法）的层级权力行使 外视中的国家：对外主权的国际法主体地位 政治历史概念 马克思的“国家”概念就是政治概念 发现《汉谟拉比法典》的意义 政治的国家：国家的政治现实 国家的法的秩序 国家的政治事实和结构 历史的国家：国家的历史现实 国家的统治形态 不是指同一国度中的历史承继关系 国家与宪法 国宪：国家的法律基本秩序 宪国（宪政）：预期的国家秩序形态 宪政：有限政府－权力有限和期间有限 宪政的条件：宪法高于个人和其他法律 宪政的表象：宪法的司法审查制 现代国家的基本标准 现代国家 国家与人民 民族国