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培训资料 人口计生宣传教育创新思考 第一部分 宣传教育在人口计生工作中的地位和作用 宣传教育工作是我党领导革命取得胜利的重要法宝 中国共产党历来高度重视宣传教育工作，我们党也被称为善做宣传的典范，新民主主义革命的胜利的三大法宝：统一战线、武装斗争、党的建设，无不与宣传教育工作紧密相关。 宣传教育工作渗透于社会生活的方方面面，是事业成败的关键 宣传教育的基本功能：信息传播、舆论引导、启发教育、监督约束。胡锦涛总书记曾经指出：“现代社会，宣传工作的社会影响力越来越大，能不能把宣传工作抓在手上，关系到人心向背，关系事业兴衰，关系到党的执政地位。”总书记的这一论述，体现了宣传工作的极端重要性。 宣传教育在人口计生工作中的地位和作用 思想观念的革命和群众工作的性质，决定了宣传教育工作在人口计生工作中有着更为重要的意义和作用。 我国计划生育工作始于宣传教育 新中国的计划生育宣传，最早可以追溯到上世纪50年代：新中国成立之初，中国人口多是极大的好事的观点笼罩在学术界和理论宣传界。1953年的第一次全国人口普查，我国人口为5.8亿，这一结果引起了高层领导和有识之士的重视。许多社会学家、人大、政协委员纷纷以提案、发言或媒体署名文章的形式来宣传节制生育和避孕知识1964年1月15日，产生了我国的第一个计划生育宣传管理机构------国务院计划生育委员会，其主要任务是负责节育宣传、技术指导工作。 （二）宣传教育贯穿在人口计生工作全过程，是不可或缺的基础性工程。宣传教育工作为人口计生事业发展提供了思想保障、舆论支持、精神动力和文化氛围。 （三）持续不断的宣传教育为促进群众婚育观念和人口再生产类型的转变，倡导形成科学、文明、进步的婚育新风尚等方面作出了积极的贡献。 第二部分 创新是人口计生宣传教育工作发展的必然要求 新形势、新任务对人口计生宣教工作提出了创新要求 从社会环境来看，充分利用先进科技手段搭建样报平台，把握舆论主导权成为宣传教育改革创新的必然选择。 从人民群众需求变化来看，传统的简单的宣传模式难以满足群众的需求，必须进一步加快改革创新，形成满足不同群体需求的多元化宣传模式。 从我县的人口形势来看，广大群众的生育意愿与进一步降低生育水平的现实要求之间还有较大的差距。 人口计生宣传教育亟待改革创新 当前我们县人口宣传教育应当要尽快解决的主要问题是：重视力度不够；理论宣传粗浅化；思想认识简单化；宣传内容片面化；宣传投入随意化。 第三部分 人口计生宣传教育创新的思考 党的十八大报告中提到人口计生工作的具体内容：坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。 计划生育“三为主”是：坚持宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主。 一、树立新理念，充分发挥宣传教育的“先导”作用 树立以人为本理念。主要有两方面：一是政策制定过程中的“以人为本”。二是具体工作中的“以人为本”，即为群众提供人性化服务、亲情化关怀等等。 树立“顶天立地”理念。面向现实和未来，人口计生工作的“天”是要控制人口数量，使之与经济社会发展相适应。人口计生工作的“地”既是关注和改善民生、服务基层、服务群众，人口计生适应社会转型，采取一系列创新举措的实现形式。 站在新高度，构建适应社会经济发展的人口文化 我们县是个多民族聚居的县，充分挖掘民族文化中积极的思想观念，结合传统文化的精髓，构建与社会经济发展相适应的具有纳雍特色的先进文化是推进社会主义文化大发展大繁荣的题中之义。构建先进的人口文化，要立足我县县情，建立以人的成长为基点，以家庭文化育人为途径，以促进人的素养提高为宗旨，以树立社会主义核心价值观为目标的文化导向。 树立新目标，拓展人口计生宣传教育工作的新空间 围绕全面建成小康社会和美丽中国，构建与社会经济发展相适应的人口文化这一目标，宣教工作应明确阶段任务，拓展宣传教育的对象和内容。要做到突出当前工作重点，针对不同群体，采取恰当的方式，有侧重地进行宣传教育。 宣传教育工作的对象已从育龄人群转向社会全体成员；内容也从政策法规和科普知识宣传转向全方位宣传。 采取新方法，建立起有利于宣传教育良性发展的工作机制 进一步健全完善三大网络；完善宣传教育工作的各个渠道，以当前工作为重点，针对不同群体加强宣传，为人口计生工作良性发展营造强大的社会舆论氛围；建立切实有效的考核评估机制，保证宣传教育工作全面深入推进；打造品牌创新载体，搭建大宣传、大联合、出精品、出特色的活动平台。 运用新手段，不断提升宣传教育工作质量和水平 利用互联网、手机、其它视频等样报媒体，把握资讯时代话语权；做好人口文化大文章，树立计生部门形象；提供更多更好的为民便民的服务和产品。 实践证明，凡是对宣传教育工作高度重视，宣教工作开展得好的地方，人口计生工作局面就很容