第五0读章国家.docxVIP

第五章国家一、国家的含义拥有一定数量的人口、领土对内享有治权，对外享有主权的政治共同体（实体）国家的构成要素领土：国家存在的物质基础，是国家的载体，是国家存在的必备条件。领土的多少影响着国家的发展定居人口：形成经济社会结构，无居民的国家是不存在的。居民数量与劳动力资源成正比。居民数量与国防实力有密切关系。主权、治权：主权是一个国家的核心利益，主权只能有一个，治权可以有多个国家的类型（12种）国家的本质——阶级性与社会性的有机统一国家是政治统治的工具——阶级性阶级矛盾不可调和的产物和表现国家是为统治阶级服务的工具国家是镇压敌对势力、敌对分子、敌对阶级反抗的暴力机器国家是管理公共事务的机关——社会性国家凌驾于社会之上，扮演调停人的角色担负着国家安全，有防止抵御外来侵略的责任国家承担个人和社会没有办法承担的事务国家的职能——国家应该起的作用和应具备的功能对内职能维护统治阶级在政治、经济、思想文化的统治地位组织、调解、干预经济生活，对经济事务直接或间接的管理镇压敌对分子、敌对阶级、敌对势力的反抗维持社会秩序、调解社会矛盾、协调社会关系对外职能：为谋求、实现、维护国家利益从事对外政治、军事、经济、文化、科技的交往和合作对内、对外职能的关系——相互联系、相互作用对内职能有效行使为对外职能充分发挥准备条件对外职能充分发挥为对内职能有效行使打下基础国家与民族与社会的关系国家与民族的关系联系——任何一个国家都由一定民族组成有单一民族国家、多民族国家民族命运、强弱与国家强弱紧紧联系在一起区别民族与国家形成历史条件不同民族是部落联盟的发展结果国家是阶级矛盾、冲突不可调和的结果民族与国家的构成要素不同民族的构成要素是血缘、语言、生活方式、宗教信仰国家的构成要素是人口、领土、主权治权民族与国家的界限不同民族是以语言、生活方式、心理素质为界限的国家是以疆域为界限的民族与国家的存续时间不同——民族先于国家存在，后于国家灭亡国家与社会的关系——重要的理论问题国家是社会长期发展的产物，一经产生，便于社会相脱离，国家与社会产生一系列差异，其表现如下：国家与社会产生的根据不同社会的产生、持续是人类生存与发展的需要国家的产生、持续是解决社会矛盾的需要——国家对社会有派生性、从属性、服务性国家与社会的属性不同社会是客观的，不以人的意志所转移国家是主观的，根据统治阶级意志做出结果国家与社会相互关系地位不同社会决定国家——根本性关系国家管理社会（反作用）国家与社会历史命运不同社会是永恒的，与人类共存亡国家是历史的，经历长期发展后总要走向灭亡国家与社会关系的现实问题——对国家本位与社会本位的研究（社会本位为主）计划与市场的关系大政府与小政府的关系新权威主义与市民社会理论关系国家政权组织形式——国家资源横向配置（政体）君主制：以君主为国家元首的政权组织形式专制君主制：专制、独裁等级君主制：君主下设等级会议立宪君主制：议会制君主立宪制；二元制君主立宪制共和制：国家代表机关的代表和国家元首由选举产生古代共和制：民主共和制；贵族共和制现代共和制85%以上资本主义国家为共和制100%的社会主义国家为共和制社会主义国家以马克思主义为指导，共和制是无产阶级现成的政权组织形式共和制为最高的政权组织形式共和制类型：议会共和制；总统共同制；半总统制；委员会共和制国家结构形式——国家资源纵向配置概念含义直接反映国家整体与部分、中央与地方、联邦与联邦构成单位关系的一种政治形式政治意义决定着国家的调控方式（核心：权力关系）左右资源配置（核心：利益关系）影响着民族关系（单一民族国家不存在）理论依据集权主义：强调中央政府、联邦政府权威，对地方政府、联邦构成单位政府的绝对控制分权主义：实质是地方自治均权主义：孙中山联邦主义：联邦制的理论奠基石基本模式单一制国家：中央主导（法国）；地方自治（日本）单一制的优点：有利于维护中央政府的权威有利于法律政令的统一有利于快速敏捷解决一系列问题有利于培养公民对国家的认同意识单一制的缺点影响地方政府积极性、创造性发挥容易导致集权主义、专制主义容易导致政府危机联邦制国家联邦制形成的条件地理位置连成一片邦与邦之间有共同利益构成单位相似不存在明显的不平等足够经济资源可支配、可调动联邦制的特征：两个政府序列；两个法律体系联邦制的分类：均衡式联邦制：联邦政府与联邦构成单位政府法律分工均衡非均衡式联邦制：权力相对集中于联邦政府联邦制的优点有利于多民族国家的统一有利于保护联邦构成单位利益有利于提高政府工作效能有利于保护族群、社群的自由有利于阻止专制主义，形成有限政府联邦制的缺点导致立法体系、行政体系混乱导致结构复杂，耗费巨大若联邦构成单位退出联邦政府，联邦有解体危险导致国内的地区主义、霸权主义单一制与联邦制国家的区别单一制国家条件下，国家权力相对集中在中央政府；联邦制国家条件下，国家权