2015张国庆公共行政学第九章行政方法 .pptVIP

第九章 行政方法 北京航空航天大学公共管理学院 内容 第一节 行政方法概述 第二节 行政基本方法 第三节 行政程序 第四节 行政计划 第五节 行政技术 第一节 行政方法概述 一、行政方法的内涵 行政方法，也叫行政管理方法，是指国家行政机关和国家公务员在行政管理过程中为履行行政职能、开展行政工作、完成行政任务、实现行政绩效，而采用的各种管理手段、措施、办法、工具、技术、路径的总和。 行政方法包括四个方面的内容：（1）行政基本方法，即行政手段、法律手段、经济手段、纪律手段、思想政治工作手段等。（2）行政程序，即整个行政管理过程的各个阶段各个环节所采取的一系列步骤。（3）行政计划，即行政组织对未来行政行为的方案。（4）行政技术,即行政方法中运用自然科学与工程科学方面的技术并逐步实现量化的那部分内容。 第一节 行政方法概述 二、行政方法的价值和功用 1、行政方法是履行行政职能、完成行政任务、实现行政目标、取得行政绩效所必经的桥梁和途径。 2、行政方法是贯彻执行国家法权主体确定的国家主导意识形态和各项路线、方针、政策的重要手段。 3、行政方法是行政组织高效率、高质量地开展行政工作的关键。 4、行政方法是发展社会主义市场经济、加强国家宏观调控和监督管理的必要条件。 5、行政方法是各行政单位调动各方面积极性，实现微观管理目标的重要途径。