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劳务用工管理 二〇一三年七月八日 主要内容 一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题 《关于梳理和规范劳务派遣用工的指导意见》 《关于实施劳务转商务外包的通知》 《劳务转商务用工推进计划》 《各部门主要监管责任及操作流程》 《关于加强承揽单位管理考核办法》 《关于劳务派遣用工的应对意见》 根据要求，将劳务派遣用工纳入企业人力资源战略统筹规划，结合企业实际使用情况进行全面梳理和整合，提出了如下规范性文件： 一、劳务人员分流方案及实施情况 1、制定操作文件 1）盘点人员状况 明确企业使用劳务派遣工总量，分布的部门和岗位，使用最为集中地部门。 2）梳理岗位分布 明确劳务派遣用工的岗位特性分布。 3）判断岗位性质 根据法律规定和企业生产经营的实际情况，划定“三性”岗位范围。 一、劳务人员分流方案及实施情况 2、进行分析用工 1）人员管理 控制源头，加强新进人员审核，做到人岗匹配，先培训后上岗。特种作业岗位，应核查其有效的职业资格证书，按时进行岗位复训。清理岗位富余、考核不合格或劳务合同到期等人员，并及时退回劳务派遣公司。 2）薪酬管理 落实同工同酬， 根据劳务派遣工岗位、资历、学历、技能和绩效等因素，逐步纳入与职工同一薪酬管理与业绩考评体系。 4）培训管理 劳务派遣工的培训工作纳入企业劳动合同制员工教育培训体系，同步规划，同步实施，同岗同训同考核，鼓励他们参加提高岗位技术、技能方面的培训和技能操作比赛。 5）考核管理 对劳务派遣工的考核与企业劳动合同制员工同步进行，重点是工作态度、工作业绩、行为表现、综合素能等，提高他们的技能水平。 一、劳务人员分流方案及实施情况 4、完善相关管理 1）岗位锁定，通盘考虑 一旦岗位确定为商务用工岗位，人力资源部对该岗位劳务人员进行锁定，部门不得随意调配；由公司通盘考虑； 2）人员补充，总量控制 因岗位空缺，可通过商务用工方提前进入人员配置、临时性退休职工返聘等途径进行过渡性操作，以达到逐步减少人员配置； 3）岗位梳理，人员分流 通过招聘方式充实大专生、劳务大专生等方式配置，以提高企业制造能力； 4）强化激励，择优录用 凡符合集团社会招聘条件、表现优秀的劳务工，申请转为合同制员工； 5）制定预案，稳妥推进 一旦岗位确定为商务用工岗位，要求各部门统一思想、积极思考，提前制定人力资源转移调整方案，通过柔性引导、平稳过渡，积极稳妥地分步推进商务外包，实现用工方式的转变。 6）加快用工转型，明确减员规划 根据企业“十二五”人力资源发展战略，通过柔性引导、平稳过渡，积极稳妥地分步推进和实施，年内计划控制劳务派遣工总量在预定的人数以内。 一、劳务人员分流方案及实施情况 3、实施多项措施 一、劳务人员分流方案及实施情况 年 度 劳务 总量 业务 外包 其他 精简 合计 减少 备 注 2011年年初 727 　 　 　 　 2011年年底 668 46 13 59 2012年年底 447 108 113 221 2013年至目前 286 90 71 161 总计减少 　 　 　 441 　 5、人员分流效果 主要内容 一、劳务人员分流方案及实施情况 二、劳务外包具体操作 三、现阶段存在的问题 1、外包的起因 1）政府政策、法规限制 2008年7月1起实施劳动合同法，规范了企业劳动关系； 2012年5/6月市人保局、总工会、国资委等发布“劳务派遣用工的指导意见”， 强化了规范劳务用工管理； 2013年7月1起将实施劳动合同法修正案，进一步规范劳务派遣； 2）企业发展、市场需要 落实 “强管理、防风险” 方针，积极应对严峻的宏观经济形势； 继续推进技术含量低、工艺手段简单的非核心业务和核心业务中的非核心工序向社会转移，提高内部核心生产能力。 3）应对用工制度变革 人数控编、挖掘有效资源； 企业用工形势的复杂化 二、劳务外包具体操作 * 派遣 劳动者 劳务 派遣 公司 用工 单位 正常劳动关系 特殊劳动关系 民事劳务关系 2、宣传概念区分 业务 承揽 单位 民事合同关系 二、劳务外包具体操作 3、推进阶段 序号 实施 阶段 会议时间 地点 主持 主要议题 1 酝酿起 步阶段 2011-5-26 会议中心第二会议室 1、商定业务外包的流程2、选择承揽单位的原则3、建议先期外包包扎、浸渍等4、分析业务单价结算方式5、主要风险点分析及管控措施6、稳定员工队伍 2 试点实 施阶段 2011-12-7 会议中心第二会议室 1、明确规范劳务派遣用工紧迫性2、拟定关键核心、商务、三性范围3、拟外包计划4、外包承揽单位的选择