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浅谈水利工程经济评价分类及方法 摘要：水利工程在规划、设计、施工和运行各个阶段, 在满足要求的前提下, 往往有若干个可行的工程技术方案供比较和选择, 这些方案的经济投入和产出效果往往有极大的差别。如何从若干个技术方案中优选出经济上最合理的方案, 这就要求工程技术人员在研究工程技术问题的同时去考虑经济问题。水利工程经济评价能够在水利工程建设的各个阶段从不同角度对工程技术方案进行定性和定量分析, 分析投资行为的合理性, 从而评选推荐出经济上的最佳的技术方案。 关键词：水利工程经济，评价方法，国民经济评价，财务经济评价 1 经济评价内容 经济评价包括国民经济评价和财务评价两部分内容。国民经济评价是从全社会的角度用影子价格分析计算所需要投人的费用和可获得的效益, 来评价建设项目的经济合理性; 财务评价是从水利水电建设项目本身出发, 在现行财税制度和价格的条件下, 分析计算项目的财务支出和可获得的财务收益, 评价建设项目的财务可行性。 2 国民经济评价 国民经济评价是对水利工程建设宏观方面的评价, 是从国家和社会整体角度评价水利工程建设在经济上的合理性。它的评价方法可采用静态评价方法和动态评价方法。 不考虑资金时间价值的评价指标称静态评价指标; 考虑资金时间价值的评价指标称为动态评价指标。静态评价指标主要用于技术经济数据不完备和不精确的项目初选阶段; 动态评价指标则用于项目最后决策前的可行性研究阶段。由于动态评价不仅计人了资金的时间价值, 而且考察了项目在整个寿命期内收入与支出的全部经济数据。因此它是比静态评价指标更全面、更科学的评价方法。 2.1　静态评价方法 对水利工程项目的投资效益进行评价时, 不考虑资金的时间价值就是静态评价法。该方法简便易行, 只适用于几个方案比较时粗略评价, 但在水利工程经济评价中经常应用。评价的主要方法是: 还本年限法和抵偿年限法。 2.1.1还本年限法( 投资回收期) 表示水利工程建成后, 在运行期间逐渐通过效益的积累, 全部回收投资的年限, 其计算公式如下: T =KB0 式中　T —— 还本年限( 投资回收期) ; 　 K —— 工程投资; 　 B 0—— 工程的多年平均净效益( 包括利润和折旧) 。 我国水利工程的标准还本年限规定在5～ 15 年, 涉及到具体的水利工程还本年限请参照有关经济规范。 2.1.2抵偿年限法( 追加投资回收期) 采用还本年限法对水利工程进行经济评价时, 有可能有若干个方案能够满足国家规定的还本年限要求。在资金条件允许的情况下, 优选出最佳经济方案还需采取抵偿年限法。抵偿年限法是指两个方案的投资差额,用节省下来的工程年运行管理费或工程增加的效益来抵偿所需的年限来评价的方法。一般以抵偿年限较短的工程方案为优选方案。 其计算公式如下: T 抵=K 2 - K 1C1 - C2 或T 抵=K 2 - K 1B 2 - B1 式中　T 抵—— 抵偿年限( 追加投资回收期) ; K 1, K 2—— 分别为第一方案和第二方案的工程总投资, K 2 K 1 ; C1 , C2—— 分别为一、二方案的年运行管理费( 不含折旧费) , C1 C2 ; B 1, B 2—— 分别为一、二方案的年净效益, B 2 B1。 我国水利工程的标准抵偿年限规定在8～ 15 年。 2.2动态评价方法 动态经济评价与静态经济评价相反, 就是在工程经济评价时考虑了资金的时间价值因素。动态经济评价的方法有几种, 这里只介绍一种现代计息经济中最基本也是应用最广泛的一种方法: 经济净现值法。净现值法是计算几个可比工程方案在分析期内各年发生的现金流入与现金流出的现值总和, 分析其大小。以效益净现值最大或费用净现值最小为工程方案的优选原则。其计算公式如下: N PW = Σni= 1B t - Ct( 1 + i ) t - Σmt= 0K t( 1 + i ) t 式中　N PW—— 经济净现值总和; B t, Ct —— 分别为第t 年的毛效益和年运行费; 　 K t —— 第t 年的投资额; 　 n—— 工程方案的分析期; 　 m—— 工程的施工( 或投资) 年限; 　 i—— 社会折现率。 应用经济净现值法满足的条件:1 相比较的工程方案必须具有相同的经济分析期, 若不相同可采用最小公倍数的方法化为相同。o 方案比较时所有资金都要折算到同一基准年。? 所有的现值计算都要采用相同的社会折现率。 3 水利工程的财务经济评价 财务经济评价属于对工程建设微观方面的评价。是从企业( 或经营管理单位) 的角度