重塑政府之手：成都 “方法论”.docVIP

重塑政府之手：成都 “方法论” 　　人们把市场之力称之为“看不见的手”，也常常相对应地把政府之为比作“看得见的手”。 　　如何处理政府与市场的关系，是当下人们最为关注的热点问题。成都，这座四川省会城市，西部发展的领头羊，正在不断改革中寻找二者之间最合理的定位。 　　经过前后9次大规模的“减肥”，成都市至少砍掉了九成行政审批权，截至2013年年底，成都市保留行政许可项目103项，成为行政许可审批数量“全国最少”的省会城市之一。经历数次“瘦身”与提速，成都市行政审批制度改革走在全国的前沿，形成了其独具特色的改革“方法论”。 　　但成都并未止步于此。2月底，成都市委十二届三次全会通过了《决定》，53条具体的改革意见为成都进一步改革指明了方向。在会议上，四川省委常委、成都市委书记黄新初强调指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步简政放权，划清政府与市场的边界，通过市场规则、市场价格、市场竞争实现资源配置的效益最大化和效率最优化，有效激发经济发展的内生活力。 　　5月11日，成都市政府办公厅印发了《关于进一步加强审批事项集中人员入驻和审批授权工作的通知》（以下简称《通知》），再一次就减事放权、事项集中、人员到位、审批授权、网上办事五项工作任务提出明确要求。 　　改革，无疑成为了2014年成都的主旋律之一。 　　是什么让这座城市有了如此的雄心？作为西部重镇的成