漳卫新河治理功工程档案管理.docVIP

漳卫新河治理—档案管理 水利工程档案产生于整个基本建设全过程，包括从工程项目提出、可行性研究、设计、决策、招（投）标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行（使用）等全过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。历史地真实地反映和记录了这种智力创造和劳动的全过程，对工程建成投产后的管理、运行、养护、维修、改建、扩建等技术工作的决策、设计起着重要的凭证和依据作用，对其他工程也起着借鉴与参考的作用。因此，利用好、管理好水利工程档案，使其在水利建设和水利管理中充分发挥作用，更好地为水利事业服务，是各级领导和档案部门的重要职责。漳卫新河治理工程总投资4.27亿元，工期历时10年（1999年至2009年），作为一项大型水利治理工程，从立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的档案资料，做好这些资料的收集与管理，对促进工程建设，保障河道工程今后的运行与管理，具有十分重要的意义。本文立足漳卫新河治理工程建设，通过对工程建设中档案资料的搜集、管理、利用等方面进行初步探讨，以期对水利工程建设中的档案管理工作有所裨益。 一、档案管理基本情况 历经十年的漳卫新河治理工程形成了大量有用的工程资料，工程档案资料共计990卷，照片3033张，从以上丰富的数据可以看出，建管局对整个治理过程中对档案工作的重视程度。建管局成立后明确综合处负责档案管理工作，要求各参建单位亦明确档案管理专门机构和相关人员，形成了档案管理网络。同时成立了由分管局长为组长，总工为副组长的档案管理领导小组，全面负责工程档案管理及验收工作；为提高档案管理专业技术水平，确保工程档案管理规范化，建管局聘请漳卫南局档案科人员为建管局专职档案管理人员，负责对工程建设过程中文件资料收集、整理归档工作进行业务指导。指导监督施工、设计、监理、设备制造、材料供应及其他相关部门搞好自己职责范围内的资料整编工作。每期项目工程初期，建管局就将档案工作列入了领导议事日程，在工程建设管理过程中切实做到将档案工作与建设管理工作同步管理。工程建设期间，建管局将档案管理纳入工程质量管理程序在《质量管理与验收办法》中明确了文件材料收集、整理、归档的有关要求。通过召开会议、现场查看等方式对参建单位及本单位文件材料的收集、整理、归档工作进行安排部署、监督指导。在检查项目进度、安全与施工质量时，同步检查档案的手机、整理情况；在进行项目成果评审和重要阶段验收时，同时审查、验收档案的质量。单元工程和分部工程验收时均强调资料的真实、齐全，单位工程验收时专门验收工程档案。主体工程完工后，专门召开工程竣工资料整编培训班，邀请有关专家进行授课，就工程资料的整理、归档等方面的问题进行了详尽的讲解，对一些具体问题进行了要求和强调。建管局特别指出，资料不合格的不进行行工程验收。坚持先验资料后验工程的原则，保证了资料收集齐全、完整。收集过程中，要求资料的形成必须做到内容完整、准确、系统，字迹清楚、图样清晰、图标整洁、签字（盖章）手续完备。资料整编要求标准、统一，符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。在做好各类文件资料收集、整理的同时，按照《水利工程建设项目档案管理规定》的要求，认真做好竣工图编制工作。要求竣工图编制必须情绪、准确地反映各标段工程建设的实际，对于建设过程中的设计变革个要有准确的标识和说明，竣工图图章签字手续完备。文件资料整理工作结束后，建管局对监理及施工单位的资料整理情况进行检查指导，就整理过程中存在的问题提出整改意见，并要求限期整改。同时邀请上级档案主管部门领导到现场进行指导。在整个资料档案的形成积累过程中，建管局都给予了高度的重视，建立健全了组织机构，严格了管理制度，强化了日常工作。由于措施得力，基本做到了档案资料的齐全完整。 整个档案形成的过程，离不开工作人员一遍遍的筛选完善，离不开档案专业人士的指导指点，离不开各级领导的把关审验。 二、档案资料工作中存在的问题 1999年至今，十年档案整编过程中发现了许多的问题与不足，有的问题在逐年的建设过程中慢慢消化改正，现累计如下，以求共勉。 1、隐蔽工程施工未能独立记录； 2、设计变更方面的文件在单项工程记录中体现的不够具体； 3、个别文件材料存在圆珠笔书写情况； 4、有些应存的原件以复印件代替； 5、单项工程施工单位形成的照片档案说明文字过于简单，形成过程记录欠详细，有待进一步充实，音像资料的种类、数量较少； 6、单项工程文件存在有请示，没有批复的现象；文件制发不够规范，有些文件制发过程中必要的签字盖章手续不够完备； 7、档案信息化工作开展力度不够，没有建成档案数据库及实施全文数字化工作。 工作中存在不足，有认知的问题，有能力的问题，也有工作态度的问题，查摆问题，发现问题，才能更好的促进工作，在不足中求进步