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监理实践中遇到一些问题的看法和处理 五部 张春民 对进口工程物资材料报验所要求的资料中海关通关单能否替代商检证明？ 在实践中，施工单位往往以海关通关单来替代商检证明。下面仅就进口货物谈谈海关进口货物报关单与进口商检证明的区别：海关侧重查走私，是否允许进口范围及限制进口范围、是否高税类按低税类报验，是否瞒报、夹带，侧重货物与所报品名、数量与实物是否相符，是否非法进口入境、偷逃关税等，而不管质量如何。商检不是卫检、动检，卫检、动检是针对卫生检验、动植物检验而言的，但都归国家质量监督检验检疫总局管辖并发放相应证明文件。有的施工单位就借口不需要卫检、动检也就不需做商检，混淆其概念。商检又分为法定商检，非法定商检两种，如果没有列入法定商检货物名单，进口商检施行“先放行通关，后检验检疫”原则。如果列入法定商检货物名单，那也有部分可以“先放行通关，后检验”的规定。机电类产品大都实行“先放行通关，后检验”的原则。但列入法检名单的如海关通关后不主动向有关商检部门报检，商检管理部门发现会做出罚款等处理。未列入法检商品名录的，其商检根据用户需要自行决定是否申报，申报后，经国家商检管理部门认可的商检机构就会进行商检并出具商检证明、同时也收取一定的商检费用。国家为了保证建筑领域所用进口机电产品尤其进口电气产品及智能