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重点领域和关键环节防治腐败工作的研究 霍城县监察局执法监察室 2011年5月10日 近年来，随着国家加快西部经济发展的步伐，中央加大了对西部省份政策支持和资金投入，尤其是去年5月份中央召开了新疆工作座谈会后，对口援疆工作力度更大，重大工程建设项目不断增多，这就预示着在重点领域和关键环节上防治腐败更为重要。作为纪检监察部门为确保项目和资金安全、领导和干部安全，必须做到监督关口前移，做好事前、事中、事后监督，切实把中央资金和对口援建资金用到实处。 强化县域经济发展的重点领域监督就是要中央预算内投资项目和对口援建重点建设项目的监督。中央预算内投资项目的关键环节在于项目的申报、核定、招投标和资金的拨付；援疆建设项目的关键环节在于工程的发包、质量监督和资金拨付。如何强化重点领域严把关键环节的节点，监督检查是防治腐败，确保项目和资金安全、领导和干部安全的一项重要工作。监督检查过程中，监督检查人员必须保证三个到位：深入实际，掌握第一手资料到位；制定措施，建立一套完善的规章制度到位；积极探索创新工作方式，坚持以改革统揽预防腐败工作，逐步形成行政权力运行监控机制到位。只有这样，才能做到预防在前，监督全程，制止腐败现象的发生。 一、工程建设领域的关键环节存在的问题 随着中央新疆经济工作座谈会的召开和援疆工作的深入开展，涉及民生项目工程及基础设施建设项目越来越多，这既给我们新疆基础设施建设提供了有力保障