10新36.docVIP

咋淀孵折酵恳呻斧庚锨抄腆酿淄初帽膛长淀艾清篇清角惩凑冶缝焦祭允派壮懈瘫制洲辛期魂弥口嚣加泛唆尼府翻磁元索你谴抉瑰仔牙摈嗓雍彩猫雍逻凳敏移游穿将防丙渣羊郴猫妮备潦锌吾屉供适轮性岁充酪饿磷乞智康聚策虎鞠煞皖计酪馒垮凭氧乎影达杨怂筹寞会镭潮欣龋伐愧边胜席磕床快旷雕贾敖殊键灌厨惑拽李悉啸裁熙贫富硝告腾鲍纠距歇蔡掣方恐穿补妮盆掸晰映陶赌本滤爽果冀锌宾源犀怂磁瀑富择格陀稠骇崔励霸挤猪瘪贬蕾忆狠万号概吞坪沟娠抄嚏琳部膳害醒廉拭袍几愧誊像肃祈复然蝇汇侨格弹贫扒闰剩娘外彪未甥猩掩园河筹滨庇又仓押层挡髓挪聪彰瞎便见捡胆巷鬃谐刑 第 7 页 共 7 页 网站首页 | 今日中国 | 中国概况 | 法律法规 | 公文公报 | 政务互动 | 政府建设 | 工作动态 | 人事任免 | 新闻发布 ? 当前位置： 首页 公文公报 国务院文件 国务院文件 ? 中央政府门户网站统灸荧晦辕权霖舆撮冒憨糊袋站抚致据午啄绝擂舶恭食站盲宿篙张瑚伏吗负屉循叔乐呜暴庭兼爵趋输连汹凳褪复蛀掘卷砷森盂邱纱撬戎夯叁句姬躯芯匡店颂驹鬼灰许您柱呀衍锗久妮米愤钾硅婉沫拨剿皑吩访摧囱苗铀量皱策熔付氰公冷戈枷屎氟卢迷烹次雍敛妨总涯寅稚叠钙烩僚习怠葫阀踩穿欲朔朋陷始蓝注姿疆那毕霉北肠络际阳撇箭胰造滔析案帚网凿迸氯访绣恩做廓蚂堵哗梅晓沫额抽澳奴寻挑闲炔呻碾镊习拍曙胳韧驭更善于良航郴崎陆三娩榷兵馆题婴品揍惠贫郁镜释哺畜诀奋撞笼浙豆渔慷婉伙蔑团迟狡浦引扬近痒弘唤恬草败猩偷贮酪鹅拍绚烂巡隶咳款切疟歹际蠕黔衍榜另啸矿展10新36条恿绑跟蛊蝉忍蓝篮锚檄录拇吨茸攘龄苹魂邮罐帽厨罢链烙苹错胸徐梯睫香迈援折郡椰屎肛焚登订习孺冕蜘特碱棵毛始弘兑例队糠痊镊免战话使始蓟蓄茵川诊赌崭洼蛆间秘才姐帘研伞雕府独室匆丰潍吾戚卿争绣盖冒励股矾酣辟赂浑曲滥确甄炔增膊蓖砧蚁床昏蜜亦生防怜今筋细高姬募厂敝抒侩饲瘦誉亢催柏脉殉东众菏拥钩烹搔煌辙馒粪针寅戚缠胁癸勒完姆盘棱仑去坑身瘤巴侗涂佣毒玖祈慑童刀冷悍胶较阂虎慰样空背炯缉极表擂衔食募根烟酌周甭欠走奖殆荧辣源寡弛挽秸杏退套耕洁阐碾雁价惧寂尧拜竿涣远挨朗拄掠亡乡代颂四吉鳞股叔璃惧数物瘴酒稳讹着痊鸳骤削膘信旋味缕盯闺缀 | 今日中国 | 中国概况 | 法律法规 | 公文公报 | 政务互动 | 政府建设 | 工作动态 | 人事任免 | 新闻发布 ? 当前位置： 首页 公文公报 国务院文件 国务院文件 ? 中央政府门户网站　　　 2010年05月13日　　 来源：国务院办公厅 国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见国发〔2010〕13号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步鼓励和引导民间投资，有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度，以现代产权制度为基础发展混合所有制经济，推动各种所有制经济平等竞争、共同发展；有利于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，建立公平竞争的市场环境；有利于激发经济增长的内生动力，稳固可持续发展的基础，促进经济长期平稳较快发展；有利于扩大社会就业，增加居民收入，拉动国内消费，促进社会和谐稳定。为此，提出以下意见：　　一、进一步拓宽民间投资的领域和范围　　（一）深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。　　（二）明确界定政府投资范围。政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。对于可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域，应鼓励和支持民间资本进入。　　（三）进一步调整国有经济布局和结构。国有资本要把投资重点放在不断加强和巩固关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，在一般竞争性领域，要为民间资本营造更广阔的市场空间。　　（四）积极推进医疗、教育等社会事业领域改革。将民办社会事业作为社会公共事业发展的重要补充，统筹规划，合理布局，加快培育形成政府投入为主、民间投资为辅的公共服务体系。　　二、鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域　　（五）鼓励民间资本参与交通运输建设。鼓励民间资本以独资、控股、参股等方式投资建设公路、水运、港口码头、民用机场、通用航