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坚持和维护社会公平正义 中共邵阳市委党校 刘向阳 第四，新闻媒体对社会运动和社会改革起了极为重要的催化作用。兴起于1890年代的黑幕揭发运动，就是由一批新闻记者和作家组成的。当时的美国总统老罗斯福极为讨厌这批记者和作家，故蔑称其为扒粪者（Muckrakers）。但是，当时这批独立的社会良心的代表者成了披露政治腐败、商人奸诈、贫民惨状和城市罪恶的旗手。他们大量报道了劳工、女工、童工、妓女和下层民众的悲惨现状，成为民间的一股重要的改革力量。 第五，社会动荡的结局是，当时的美国总统老罗斯福作出了让步，并致力于协调社会各方面的利益，最终形成了社会上层和下层“双嬴”的政治局面。例如，1902年“美国矿工联盟）”要求提高工资和实行八小时工作制，但遭到业主的强力反对；老罗斯福总统提出了动用联邦军队的威胁，强迫业主接受调解，最后劳资双方各让一步，达成了历史性的“公平交易” 。美国进步主义运动时期的两位总统，老罗斯福总统和威尔逊总统,既消弥了政治和社会危机，也催生了永垂青史的重大改革，更成就了他们作为政治领袖的历史功名。 美国社会进步运动的特点 首先，各种政治势力都以社会公正作为自己的旗帜。首先举起公正这面旗帜的是代表工农利益的美国平民党（PeoplesParty），他们要求反对托拉斯、干预铁路经营、改革税收体制、保护自然资源、承认工会权利、直接参与民主等。然后，主张体制外革命的美国劳联领袖冈珀斯也在1914年明确提出，工人运动的目标就是争取完全的社会公正。与此同时，共和党的老罗斯福和民主党的威尔逊，也都始终抓住社会公正这面大旗不放，将平民党有关社会公正的纲领照单全收并充分消化。而且，民主党的威尔逊和共和党的老罗斯福在政治竞争中，为了取悦工农大众，最后实际上走得比平民党更远。 其次，社会公正这面旗帜主要包括三大主题或原则，即“公平”（Fair）、“关怀”（Care）和“分享”（Share）。 “公平原则”旨在强调公平的经济竞争和公平的政治参与。 “关怀原则”则主要表现在照顾社会中的弱势群体。 “分享原则”主要以威尔逊总统1913年颁行的累进所得税法为标志，它对年收入50万美元以上的个人征收7％的所得税。 另外，威尔逊总统还采取措施保护和保存自然资源，尤其是对大批国有土地实行强制性保护，建立国家公园，结果至今美国三分之一的土地仍属于国有或公有 。 再次，以社会公正为主旨的进步主义运动成功地与文化重建相结合，使得社会价值观念和伦理有了巨大的进步。 在进步主义运动中，他们提出了新个人主义和自由个人主义的概念，强调个人有追求自由的权利，但也有承担社会责任和尊重社会伦理的义务。他们认为，将个人的自由建立在牺牲他人利益的基础之上，是违背美国传统的人人平等、公平竞争和机会开放的价值观念和伦理准则的。罗斯福总统提出，我们赞成保护财产权利，但更赞成维护人的权利；而维护人的权利的重要方式就是人人都能够生活在一个公正和人道的社会里。美国政治领导人的这种在进步主义运动中致力于温和的文化重建的努力，明显地缓和了社会中各利益集团之间的对立，从而将尖锐的阶级斗争、种族冲突、官民矛盾导向温和、理性的轨道。 最后，美国政府有意识地将领导社会运动的精英转变成政治变革的社会动力，使体制外的知识分子逐渐进入当时的基本体制架构中，鼓励他们推动体制的变革。当时美国著名的进步主义领袖，如老罗斯福、拉福莱特、亚当斯、斯蒂芬斯、布兰代斯等人，都曾反对过平民主义和平民党，但他们后来都对平民党作了让步和妥协。结果，他们通过政治妥协，既成功地团结了平民阶层的社会力量、改造了传统的两党制度，又有效地引导平民党的知识精英支持政府的改革措施，扮演了沟通下层民众和上层政府之间的桥梁角色，并成为政府各项重大政策的设计者和推动者。 经验： 1、加强在分配领域的宏观政策调控力度。 2、大力完善基础设施和公共服务设施，建立和健全社会保障体系，力促资源与机会的公平享用。 3、致力于解决民生问题，努力维护弱势群体利益。 4、建立顺畅的利益表达机制，防止特权腐化，维护司法公正。 5、大力推进制度创新和体制改革，纠正在公平和效率关系问题上的偏颇，努力实现社会公正的可持续发展。 问题： 问题？： （一）党和政府应该怎样坚持和维护社会公平正义？西方国家的做法对我们有何启示? （二）作为一名党政干部，在工作和生活中为了社会的公平正义应该怎么做？ 坚持和维护社会公平的重要意义： 实现公平正义是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求 是社会主义本质的内在要求 是解决社会种种体制弊端的要求 是凝聚民心的要求 公平正义，就是社会各方面的利益关