浅论以警务体制改革促警察职业化建设精要.docVIP

浅论以警务体制改革促进警察职业化建设 摘 要：警察作为一种特种职业,其职业化内涵包括工作主体的法定性和精英性，工作性质的公共服务性，工作内容的专业性和程序性，工作目的的谋生性四个方面。警察职业化本质上就是警察职业标准化、规范化、制度化的状态，是职业发展成熟的体现。当前，警务体制的某些落后环节制约着我国警察的职业化建设进程。本文将围绕警察机构的专业化、警力资源的优化、警察及警察权的职业保障、警种交流和职衔晋升的规范化、预备警察的培养这五方面的改革来论述警察职业化建设面临的警务体制障碍和原因，并提出积极的应对措施。 关键词：警务体制 警察权 职业化 独立性 专业性 警察职业是指拥有专业的警察业务素质、具备规定的警察任职条件、取得国家公职身份并参与社会分工的社会角色，职业化是指一种标准化、规范化、制度化的工作状态，警察职业化就是指围绕警察职业的各类要素在构成该职业系统时的职业化状态。其内核是警察权的独立性，核心是警察专业化。警务是指警察和警察机关在履行自身职责时所开展的业务和勤务工作，警务体制是指构成警务的各类要素在体制层面的状态，涉及到警务部门，警察权力，警察晋升，执法理念等诸多方面。 一、当前我国警务体制的某些问题及其对警察职业化建设的制约 （一）公安机关某些关键职能部门管理混乱 我国公安机关由于历史和社情原因，在职能部门管理上存在着责任定位不准，权责交