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东莞市生活垃圾处理费改革方案 （征求意见稿） 东莞市物价局 （2009年12月1日） 随着我市城市化进程的加快，城市生活垃圾数量也在迅速增加。为了加快我市城市生活垃圾无害化处理设施建设步伐，改善和保护生态环境，促进我市经济社会可持续发展，现根据《中华人民共和国价格法》、国家发改委《政府价格决策听证办法》和《东莞市生活垃圾处理收费管理办法》等有关规定，拟定本方案。 一、生活垃圾处理费改革的必要性 环境保护是我国的基本国策，是全面落实科学发展观，促进经济社会协调、可持续发展和维护人民群众的环境权益的重大举措。征收生活垃圾处理费（以下简称“垃圾处理费”），是国际通行规则，发达国家纷纷将垃圾处理费收费制度法制化、规范化，取得了良好的环境效益、经济效益和社会效益。我们只有一个地球，理所当然应承担保护一方环境的责任；按 “谁污染、谁付费”的原则，改变垃圾处理费征收方式、理顺收费标准、提高征收率，增加垃圾处理资金，是贯彻国家有关政策、法律精神的具体体现。从我市目前情况来看，全市垃圾处理费的征收率仅为37%，由于征收率低，引致垃圾处理资金严重不足，从而影响垃圾无害化处理水平，影响了我市环境治理工作的全面推进。为此，必须加快推进垃圾处理收费改革。 （一）现行收取的垃圾处理费不足以补偿垃圾处理成本。 自2003年以来，我市开始实行生活垃圾处理收费制度。到目前为止，全市32个镇（街）开征了垃圾处理费