“小金库”治理与防范知识第三章.docVIP

第三章“小金库典型案例 一、党政机关典型案例剖析 (一)A省旅游发展委员会侵占国有土地转让收入设立“小金库” 案例资料 在2009年“小金库”专项治理自查自纠和“回头看”活动中，A省旅游委及其下属单位均申报没有“小金库”问题。2009年9月，A省治理“小金库”工作领导小组办公室组织检查组对A省旅游委及其下属单位进行了重点检查，发现其利用下属单位截留旅游节活动经费、财政专项补助款以及国有土地转让收入等方式设立“小金库”问题，涉案金额279万元。具体情况如下： 一是侵占国有土地使用权转让收入。2005年12月，A省旅游委对其中一个旅游园区项目进行处置，整体转让给A省某实业投资有限公司。根据双方商定的处置方案，除已建固定资产设施作价转让外，A省某实业投资有限公司还需支付该项目的国有土地使用权转让费共计165万元。12月22日，双方签订国有土地使用权转让合同。某实业投资有限公司按照A省旅游委要求，将l65万元土地使用权转让金汇入A省旅游委下属的A省国际旅游开发服务中心账户，设立了“小金库”。 二是截留下属单位上交的活动经费收入。组织承办一年一度的旅游文化节是A省旅游委的重要工作。自2005年开始，旅游文化节采取由国家旅游局和A省政府主办，各市县具体承办的方式。2008年，A省旅游委一方面在旅游文化节专项经费中直接列支其垫付的花车制作费共计55万元；另一方面，又于2008年9月至l2月，