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二连浩特市审计局
2004年度审计项目计划
2004年,我局在自治区审计厅和市委、市政府的正确领导和大力支持下,以十六届四中全会精神为指导,继续坚持“压数量、保质量、抓重点、出精品”的思路,以真实性为基础,加大对经济案件和严重损失浪费问题的查处力度,加强审计调查和综合分析,积极探索效益审计的路子,全面提高审计工作质量和水平,积极探索经济效益审计,为我市经济社会发展做贡献。据此,2004年审计项目计划制定如下。
一、本级预算执行审计
(一)财政局审计
以促进我市财政进一步加强预算管理,规范财政资金分配行为。我们把促进财政部门严格执行预算法规、细化预算、杜绝随意追加支出预算;预算执行单位严格编制和执行部门预算,落实“收支两条线”规定,规范财务管理,作为审计的目标和重点,以切实通过审计达到规范财政分配秩序,促进改革和管理的目的。重点核实本年度本级预算收支的真实性和合规性,核实政府采购预算的编制和执行情况,以及预算暂存、暂付的真实性等情况。3月底开始,5月底结束。
(二)地税局审计
以规范税收征管、税收政策执行和地税局部门预算执行为目标。重点核实本年度税收计划的编制是否按税种、项目编制,有无自行调节增减税收计划等情况。3月底开始,5月底结束。
(三)国库审计
以规范国库管理为目标。重点核实本级预算收入是否严格按照财政管理体制的规定准确划分,有无因对预算收入级次审核不严造成混库,以及有无延解积压库款等情况。4月底开始,5月底结束。
二、行政事业审计
(一)二连市逸夫小学和二连市蒙古族学校审计
对二连市逸夫小学和二连市蒙古族学校2003年度学校收费及二期义务教育工程资金进行审计,通过审计,核实两所学校在收费中是否都能够执行国家规定的收费标准和收费范围,各项收费全部按预算外资金管理办法纳入财政专户储存,严格执行“收支两条”的规定,学校、主管部门、财政均不存在坐支、挪用等问题。5月底开始,6月底结束。
(二)二连市医院财务收支审计
对二连市医院2003年度财务收支进行了审计,重点检查医院财务收支和医疗收费情况,揭露医院在国家规定之外乱收费及药品采购中存在的各种问题。9月开始,10月底结束。
(三)、其他行政事业审计
按照市政府批示,我局还将派出两个审计组,分别对二连市教育系统基建欠款和二连市建设局2003年至2004年3月土地出让金、城市市政公用设施建设配套费使用情况进行审计。受纪检委委托对二连市残联有关事项进行审计。另外,我局还将安排对二连市东城街道办事处、二连市自来水公司2003年度财务收支情况进行审计。
三、农资审计
根据自治区统一组织审计项目计划的安排,以促进农业综合开发顺利实施,提高专项资金使用效益为目标,对我市2002、2003年度生态环境建设资金进行了审计和审计调查,重点检查生态环境建设资金分配、管理、使用和效益情况。8月开始,9月底结束。
四、社会保障审计
国有企业下岗职工基本生活保障资金及失业保险基金审计调查
根据自治区统一组织审计项目计划的安排,为摸清我市国有企业下岗职工基本生活保障资金及失业保险基金的现状,完善筹资机制,严格规范管理,对我市2002、2003年度国有企业下岗职工基本生活保障资金及失业保险基金的征缴、管理、使用情况进行审计,重点检查资金使用的真实性、合规性。5月开始,6月底结束。
五、固定资产投资审计
随着我市基本建设投资规模的逐年加大,固定资产投资审计已被列为我局审计工作的重点,为加强对我市建设项目的审计监督,促进项目管理规范化,提高资金使用效益,我局制定了《二连浩特市建设项目审计办法》,明确规定对使用财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行贷款和利用外资等的基本建设和技术改造项目,均应由我局进行审计,未经审计的项目,不得入账、结算。市政府对此高度重视,向全市各单位进行了批转。为开展好此项工作,我局在人员紧张的情况下,将派出2名审计人员,并外聘有资质的专业人员,组成固定资产投资审计组,专门负责全市固定资产投资审计工作。全年预计将完成市委办别墅、市政综合楼9个项目的竣工决算审计。
六、经济责任审计
根据市委组织部委托,为加强对重点领域、重点部门、重点责任人的审计监督,为干部监督和党风廉政建设发挥作用。对二连市口岸办、口岸物业管理服务中心等2个部门领导的经济责任审计项目结合部门预算执行及财务收支审计。重点揭露违法违纪、重大决策失误、经营管理不善造成损失浪费和国有资产流失等问题。审计的重点是单位财务收支是否真实、合法,及领导应负的责任。4月开始,11月底结束。
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小故事1、《扁鹊的医术》
魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?
扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。
文王再问:“
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