社会保障体系建设问题.pptVIP

* 社会保障体制建设问题 理学院2012级 信息与计算科学专业一班 主讲人：崔文学 一、什么是社会保障制度 二、主要内容 三、主要作用 四、严峻挑战 五、制度建设 社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。 词义诠释： 主要内容 社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。 一、社会保险 社会保险是指国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度。 二、社会救济 社会救济也称社会救助，是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民给予的基本生活保障。 三、社会福利 社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。 四、优抚安置 优抚安置，是指政府对军属、烈属、复员转业军人、残废军人予以优待抚恤的制度 五、社会互助 社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。 主要作用 一、弥补市场经济的不足 二、为企业创造平等的竞争条件 三、解除了劳动者的后顾之忧 四、促进社会和谐 严峻挑战 1.人口老龄化的速度加快，养老金负担增长迅猛 2.国家基本养老保险尚不健全，覆盖面较窄，历史包袱较重 制度建设 功能性要求 公平性要求 可持续要求 经济性要求 平稳性要求 一 、基本要求： 1、坚持从基本国情出发，以实现社会保障全覆盖、保基本为优先目标 2、加强顶层设计，增强制度的公平性和可持续性，增强改革的整体性和协调性 3、坚持试点先行，及时总结推广改革创新经验 4、坚持科学民主决策，加强对改革方案的研究论证和改革实施的社会监督 二 、基本原则： 1、社会保障的主要项目和覆盖面 2、社会保障的水平和标准 3、社会保障资金的筹集和管理 4、社会保障的组织和管理 5、主要保障制度建设方向 三、制度框架： 谢谢观赏 *