第五章 政策工具.pptVIP

第五章 政策工具 主要内容 政策工具研究的现状 政策工具的研究途径 政策工具的内涵和分类 政策工具研究的分类 政策工具的选择 第一节 政策工具概述 一、政策工具研究的兴起 对政策工具的研究有这=着很长的历史，可以说政策研究一开始就伴随着 对政策工具的研究。目前，学术界对政策工具的重视源于政府对自身行 动及其影响的关注。工具研究并不必然地与单一学科保持着联系，相 反，它存在于社会科学的不同领域。 在经济学领域，工具途径已经流行了相当长得时间，为了达到既定的 经济利益，工资、价格以及社会福利政策在传统上一直被当作工具来使 用。 政治学领域，达尔和林德布洛姆在《政治、经济和福利》（1953）中 已论及政策工具的基本原理。 在法学领域同样包含着工具研究途径。 公共行政学研究的发展也同样为工具途径的产生和发展做出了贡献。 第三节 政策工具的选择 一、政策执行中工具选择的重要性 政策工具选择是政策工具研究中的一个重要组成部分，是工具执行和工 具效果研究之外的一个重要方面。政策工具是用来达成政策目标的手 段，政策工具的选择主要发生在政策执行阶段。主要表现在： 1.政策工具是实现政策目标的基本途径 2.政策执行本身就是政策工具选择的过程 3.工具选择是政策成功与否的关键 二、影响政策工具选择的因素 1.政策目标 2.工具的特性 3.工具应用的背景 4.以前的工具选择 5.意识形态 三、选择政策工