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基于我国土地资源节约集约利用的探析 　　摘 要 土地资源是人类生存和发展的最基本资源，耕地是人类食物的重要生产基地，是广大农民赖以生存最基本的物质基础。深入推进新型城镇化建设，实现经济社会科学发展，跨越式发展，用地供需矛盾将更加突出。按照现有发展速度和土地利用方式，城镇化建设用地将难以保障，加快转变土地利用方式，节约集约用地是必然选择。节约集约用地是保障和促进经济社会科学发展的战略举措。 　　关键词 土地资源 节约集约 利用 问题 措施 　　中图分类号：F301；C93 文献标识码：A 　　本文通过分析土地节约集约利用的理论依据和我国土地利用现状，探讨如何节约集约利用土地，实现可持续发展，为国土资源管理政策提供参考。 　　1我国土地节约集约利用中存在的问题 　　截至2013年底，我国耕地总数不足18.26亿亩，已接近18亿亩的红线。人均耕地不足0.1公顷，不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。我国可利用的土地资源并不丰富，耕地数量呈下降趋势，用地形势十分严峻。主要问题体现在以下几个方面： 　　（1）用地结构不够合理，土地整体效应未充分体现。一些地区城市用地规模扩张过快，城镇内部土地利用结构不合理，城市公用设施、公共建筑的建设过分强调规模。有些地区工业用地除生产及辅助设施用地外，其内部行政办公和生活服务设施用地等非生产性用地所占比例过大。 　　（2）土地