第一章卫生法学与卫生法概述..ppt

模板来自于 * 卫 生 法 学Health Law 教学进度 第一章 卫生法学与卫生法概述 第二章 卫生立法 第三章 卫生法律责任与法律救济 第四章 医疗机构管理法律制度 第五章 执业医师法律制度 第七章 医疗事故处理法律制度 第十章 传染病防治与国境卫生检疫法律制度 第十二章 药品与医疗器械监督管理法律制度 第十三章 母婴保健及人口与计划生育法律制度 闭卷考试 第一章 卫生法学与卫生法概述 第一节、卫生法学的概述 一、卫生法学的概念 卫生法学是研究卫生法律法规及其发展规律的一门法律学科。 卫生法学是自然科学和社会科学相互渗透交融的一门新兴边缘交叉学科,是法律科学中一门有关医药卫生问题的应用学科 二、卫生法学的研究对象 卫生法学以卫生法律现象及其发展规律作为研究对象。---人权与科技 例如：歧视现象---种族、地域、性别、残障、疾病、基因 三、卫生法学的特征 时代性--- 市场经济、科技进步、生活改善、对人权的要求等时代特征： 医改（社会保障体系---民生）、医患关系、食品安全(奶粉）、传染病防治 从生（生殖技术、克隆人）到死（安乐死、脑死亡），医疗新技术、新设备、新药品 养生---张悟本、李一等 边缘性：自然科学与法学相结合，相互支撑、相互渗透的边缘性。 社会性：生命健康就是社会经济发展中最重要的资源。 技术性：技术规范、卫生标准---科技法 综合性：多学科相互渗透交融的效果。 实践性：理论研究解决医学实践中的有关问题。 有利于依法治国，建设社会主义法治国家 1 2 3 4 5 有利于发展医药卫生事业 有利于提高卫生执法水平 有利于维护公民的生命健康权利 有利于缓和医患关系 学习卫生法学的意义 第二节 卫生法 一、卫生法的概念 卫生法是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的，调整在卫生活动过程中的各种社会关系，旨在保护人体健康的法律规范的总和。 （二）卫生法的概念 这一概念包括以下含义： 1、我国卫生法散在于宪法、法律、行政法规、行政法规、单行条例、自治条例、部门行政规章、地方行政规章、我国参加货签订的国际条约和协定之中。 2、调整对象是卫生法律关系。 法人（行政机关、企业、事业单位、社团组织）、其他组织、个人（公民、自然人） 3、国家制定或认可 4、内容是权利、义务 5、由国家强制力保障实施 二、卫生法的特征 1、以保护公民生命健康权为根本宗旨 生命健康权，是指公民对自己的生命安全、身体组织、器官的完整和生理机能以及心理状态的健康所享有的权利，包括生命权、身体权和健康权。 ①虐待老人　 ②非法使用童工　 ③虐待、遗弃未成年人 2、广泛性和综合性 调整内容的广泛性和调整对象的综合性。 A、广泛性是因为卫生法是以卫生相关的权利和义务为内容的，几乎涉及社会生活的各个区域。 B、综合性是卫生法是以卫生法律关系为调整对象的。 国家卫生行政机关、医疗卫生组织、其他类组织及个人 二、卫生法的特征 二、卫生法的特征 3、调整手段的多样性 A、行政手段——行政执法——行政执法内容（行政许可、行政处罚、行政强制）、行政争议解决方式（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）、 B、民事手段——如医疗服务过程中的横向关系调整（如违约与侵权） C、刑事手段——违反刑法规定的情形。 4、科学性和技术规范性 科学性——医学及其他相关学科的技术成果是卫生法的立法依据，也是卫生法的实施手段和依据 技术规范性——技术性强，将直接关系到公民健康的医疗方法、程序、操作规范、卫生标准等大量的技术规范法律化。 《中华人民共和国药典》 二、卫生法的特征 5、社会共同性 卫生法规一体化---WHO、国际食品法典委员会、国际医学法学会 国际公约： 人类共同性 A、根本任务在于保障公民的健康权的实现，阶级性淡化、意识形态淡化、宗教性淡化 B、国内法的国际化倾向明显，各国目的基本一致 二、卫生法的特征 二、卫生法的基本原则 （一）保护人体生命健康的原则 健康---基本人权 政府对人民的态度：平等的尊重与关怀 A、人人享有获得卫生保护的权利 B、人人享有获得有质量的卫生保护的权利 也体现了公平原则 （二）预防为主原则 1）预防的重要性与必要性 医疗卫生资源的有效利用与短缺的克服 2）内涵 A、公民的预防保健工作加强 B、与公民生命健康相关产品、服务的市场准入与市场监管 C、传染病的控制与预防 D、食物中毒、职业病的预防 （三）依靠科技进步的原则 1）人类对自身生命现象和疾病本身的认识不断深入 2）不断提高医疗预防技能和医疗器械设备的现代化 （四）全民参与、国家监督原