公共y资源交易“湖北模式”的实践与思考.docVIP

公共资源交易综合监管“湖北模式”的实践与思考 （2014年12月PPT讲稿） 孝感市公共资源交易监督管理局 党组书记、局长 张金国 一、“湖北模式”的基本情况 近年来，全国各地都在积极探索公共资源交易市场管理体制和运行机制。湖北省创新综合监管体制，在全省上下形成统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织“五统一”综合监管机制，在净化市场环境、规范市场行为、保障市场权益、预防和惩治腐败等方面发挥改革引领示范效应，被业界称为“湖北模式”，在全国引起积极反响。 （一）“湖北模式”的形成 “湖北模式”的形成大体经历了二个阶段： 1、模式萌芽。从2000年开始，我省把建立招投标综合监管体制摆上重要议事日程，省市县三级五统一招投标综合监管模式全覆盖2011 年，实现全覆盖，公共资源交易市场建设。把各类活动纳入统一的规范之中解决专家库管理不规范、人数偏少、门类不全、专业不专和关系标、人情标 等问题建立统一的行业自律组织行业法律支撑我国现行管理体制主要是以行业主管部门为主、多头执法的分散管理体制行业监管与综合监管分工不明，综合监管缺乏手段和法律支撑导致。 《监察部湖北省政府关于加强武汉城市圈惩治和预防腐败体系建设有关事宜备忘录》签署后，孝感被省纪委监察厅列为招投标综合监管规范化建设联系点； 2013年，省源头治理腐败工作领导小组将我局确定为公共资源交