(科威特建筑市场调研.docxVIP

科威特建筑工程承包市场概况 一、? 国家概况科威特（The State of Kuwait）位于波斯湾西北角，西面和南面同沙特相邻、北部与伊拉克接壤，东濒波斯湾，同伊朗隔海相望。国土面积近1.8万平方公里，海岸线长195公里。人口约270万，其中科威特籍人约100万。首都为科威特城（Kuwait City），常住人口约70万人。科威特号称“中东之鹰”，其综合国力及经济实力在中东国家尤其是海湾六国中比较靠前。伊斯兰教为其国教，科威特的居民中95％信奉伊斯兰教。阿拉伯语为官方语言，通用英语。科威特通行货币为科威特第纳尔（KD,科第），在科境内货币可以自由兑换。二、经济发展和建筑承包市场环境石油、天然气工业为科威特国民经济的主要支柱，其国内生产产值和出口收入绝大部分来源于此，年国民生产总值达到近700亿美元，经济增长率年平均约4.5%左右。在中东地区属于比较繁荣发达地区。近几年科威特经济总体运行状况良好，经济增长速度较快。政治格局稳定、石油出口、以及投资成为经济增长的主要因素。前几年科受益于高油价，财政盈余大幅增加，政府积极筹划重建地区金融、贸易、旅游业中心，加大了基础设施建设投资力度。 私人投资与国家投资的比例关系大约是25：75，而且主要集中在房建领域。科政府计划采取措施开放经济，创造有利于吸引外资的环境和就业机会，实施经济多元化策略，增强私有经济作用。在科威特境内，现金与资本帐户可在任何一家银行或“钱庄”自由兑换，无条件交易。股票、贷款、利息、利润以及个人存款可不受任何限制地转入转出科威特。科威特的建筑承包市场在近几年发展迅速。按照项目对承包商的准入分类，科威特的工程项目主要分为以下几类：第一类是国际竞标项目，特点是合同额大(一般在几百万到上亿科第)，专业性强，技术含量高。这类项目一般由国际承包商参加资审和投标。国际承包商无须事先在科威特注册，签约后可依据合同在当地进行项目注册即可。第二类是BOT项目，这是科威特近一二年才开始采用的方式，由国际承包商和本地承包商以及银行组成集团参加竞标，负责资金筹措、项目实施和运营。第三类是私人投资项目，这类项目合同额在几万科第到上千万科第之间，一般采取议标方式，外国公司很难参与。私人投资项目对材料的采购也没有政府项目那么苛刻。第四类是本地竞标项目，不仅有石油项目，还有水、电、道路、桥梁、通讯、住房、学校、幼儿园、医院、体育馆所等，合同额从几十万到上千万科第，技术含量较低，发标数量较大，每年都有百十来个。上述四类项目，除私人投资项目外，均由科威特中央招标委员会负责招标。科威特的国家保护意识较强，有代表性的就是常被人诟病的“反投资法”（offset）,对进入科威特的外国总承包商强制性要求合同总价35%的反投资到本国项目，并要求在承包商在中标后，提供合同额的6%的反投资担保给科政府；对非国际招投标的工程必须在科威特国内有代理公司代理才能参加投标，代理费用高。一些项目的招标文件即明确要求境外承包商参加投标的前提就是必须选择当地承包商为合作伙伴，让其以联营或分包的方式参与项目实施。此外，在材料设备采购、运输、劳务输入、当地劳工招募等方面合同都有要求优先使用当地资源的条款。三、政府建筑市场管理系统和招投标体制科威特主管建筑行业的部门为科威特公共工程建设部。负责招投标具体操作的机构是科威特中央投标委员会（CTC），对科威特外来企业的任何经商行为进行监管的部门是科威特工商总会（KCCI）。在科威特从事任何经商业务和建筑承包业务必须取得这两个机构颁发的准入证，否则无权进行任何活动。科威特中央投标委员会主要负责科威特招投标事务的管理，包括当地工程的招标信息的公布、投标结果的公布等工作。科威特工商总会主要业务是对从事企业的登记注册以及许可证颁发；科威特公共工程建设部主要是对在科威特境内从事建筑施工的企业进行资质认定评定和资质管理，科威特规定所有在科威特进行投标的公司均须取得相关的许可证和资质。按照科威特《公共招标法》、《商法》、《贸易公司法》规定：参加本地竞标项目的企业必须是在科威特工商部和工商会正式注册的当地公司或科外合资公司。外国公司要以总包方式参与，或是与当地公司成立合资公司并在当地注册，取得竞标资格，或是采取买标方式，即在付给中标主包一定比例转让费后，以当地主包名义承揽工程。否则只能分包，作为工程分包或劳务分包。科威特法律规定：国外公司在当地进行投标工作或承包工程时须与当地的建筑承包单位建立伙伴或代理关系，并对双方的代理协议有了详细规定，代理合同一旦成立，不得随意解除，否则可能引起法律纠纷。外国公司可通过科威特合伙人取得营业执照后，在科威特从事商业经营活动，但科威特合伙人的资本金必须超过51%，银行投资和保险类必须超过60%。公司组建可采取股份公司（起额资本3,000科第），有限责任公司和两合公司（