关于规范职务消费行为的意见到建议.docVIP

关于推进职务消费改革的意见建议 党的十七大报告指出，要严格控制公务消费，规范党政机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。前不久，据央视《新闻1十1》节目介绍，中国的公务消费（公务接待、公车消费、公费考察，还不包括行政开资）已达9000亿之巨，相当于财政总支出的%。(一)科学界定职务消费范围。 按照消费主体和使用范围，可将职务消费分为个人职务消费和公共职务消费两大类。对那些消费主体和使用范围可以量化到个人的职务消费作为个人职务消费类，它包括：招待费、交通费、通讯费、差旅费、学习考察费等。不能量化到个人的为公共职务消费，它包括：会务费、办公费、机关公用电话费和公共关系费等。从政府公务成本支出分析看，个人职务消费类与公务员个人行为联系最为密切，在实际中，这部分开支的随意性较大，管理漏洞大，浪费严重。 针对各部门的职能，领导干部的岗位特点和地区经济发展水平，确定职务消费货币化发放的范围，在具体方式上不搞一刀切。要明确界定“职务消费”内容，科学限定“职务消费”范围，什么可花，什么不能花，不准超越，更不能借“职务消费”之名，行个人消费之实。要规定“职务消费”的“度”，有预算，有额度，不能想花多少就花多少。要实行职务消费货币化，把公务中发生的费用货币化，计入个人工资，从而变公款消费为私款消费。与此同时，在制定标准上，既要保证节约，又要保证工作；既要考虑国家和集体利益，又要兼顾干部