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第四章 财政法规制度 第一节　预算法律制度 第二节　政府采购法律制度 第三节　国库集中收付制度 第一节 预算法律制度 第一节　预算法律制度 　　 一、预算法律制度的构成　　预算法律制度由《预算法》和《预算法实施条例》构成。　　《预算法》自1995年1月1日起施行。 预算法律制度------是调整在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。　　《预算法实施条例》是《预算法》有关规定的具体和细化。　　 　　二、国家预算　　（一）国家预算的概念　　国家预算也叫政府预算------是指经过法定程序批准的国家年度财政收支计划，包括中央预算和地方预算。由预算收入和预算支出组成。　　 （二）国家预算的作用——具有分配、调控和监督职能　　1.财力保证作用； 　　 2.调节制约作用； 　　 3.反映监督作用。　　 　　　　（三）国家预算的级次划分 　　1.一级政府一级预算。