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税 法 任课教师： 本书主要内容 第三部分：税收征收管理 项目十二 税收征收管理与 税收行政法制 项目一 税法概论 【知识目标】 税收的概念和特征； 税法的概念与特征及其与税收的关系； 税收法律关系的概念和构成； 税法的构成要素； 我国现行税法体系。 一、税收认知 1.税收的概念和特征 （1）税收的概念 税收是国家为了满足社会公共需要，凭借政治权力，按照法律预先规定的标准，强制、无偿地参与社会产品分配以取得财政收入的一种形式。 ①税收是国家取得财政收入的主要形式 ④税收实现的依据是政治权力。 ⑤税收分配的对象是社会产品或社会产品的价值 理论上讲，只对C＋V＋M中的V＋M部分征税。实际上，既对国民收入征税，如增值税；也对社会总产品征税，如消费税；还对剩余价值征税，如所得税等。 （2）税收的特征 ①强制性 税收的强制性是指单位和个人都必须依法纳税，否则就会受到法律的制裁。 注意：强制是双方面的。 ②无偿性 税收的无偿性是指国家征税，既不需要偿还，也不需对纳税人支付任何代价。 注意： “直接无偿，间接有偿”。 ③固定性 税收的固定性是指国家征税，是以法律形式预先规定的方法和标准，连续规范地定量课征。 说明：税收的以上三个特征密切联系，不可分割。只有同时具备这三个特征的财政收入才是税收，否则，就不是税收或者说不是严格意