新常态下水资源管理的现状、问题与对策.docVIP

新常态下水资源管理的现状、问题与对策 　　摘 要：目前，我国水资源利用效率不断提高，地表水质有所好转，但水污染仍然较为严重。水资源管理存在的主要问题有：地方政府难以实现新常态下的职能转变，地方经济发展模式转型困难，水资源监管体制碎片化，水资源管理“政社合作”有待加强，水资源管理激励机制不完善，等等。对此，本文从以下几个方面提出相应的对策：转变地方经济发展方式，变革地方政府组织文化，提高地方政府领导力和决策力，健全地方政府水资源管理奖惩机制，健全地方政府水资源绩效管理制度，健全地方政府水资源管理培训体系，完善水资源管理跨区域、跨部门的整体治理机制，形成政府、市场、社会三方合力的水资源管理格局。 　　关 键 词：新常态；水资源管理；地方政府；绿色发展 　　中图分类号：D922.6 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2016）06-0040-08 　　收稿日期：2016-05-20 　　作者简介：金星（1988―），女，河南周口人，复旦大学国际关系与公共事务学院公共行政系博士研究生，研究方向为公共政策分析。 　　改革开放以来，我国工业化、城市化、现代化的迅速发展消耗了大量水资源。由于缺乏管理，“南方有水皆污，北方有河皆干”已成为我国水资源现状的真实反映。[1]水利部水资源司（2012）认为中国面临“水少、水脏、水困”的水危机，必须实行“最严格水资源管理制度