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《食品营养标签管理规范》解 读 大连市卫生监督所 2008年12月29日 提 纲 制定背景 国际组织指导原则 制定主要内容解读 食物是人类繁衍\生长\健康基础 食物是人人都离不开的物质, 是人类生命和健康的保障· 提供人类生长、发育和维持健康不可缺少的必须的能量、 营养素和其它营养物质 食品-----满足人类不同时期的需求 第一阶段 : 吃的“饱” 提供或保证 充足的食物供给 提供充足的热量、很好的消化吸收。 第二阶段 : 吃的“好” 提供安全、卫生的食品: 提供色、香、味具佳的食品 第三阶段 : 吃的“营养” 提供适宜个体化的营养食品, 预防“病 从口入“. 营养 离合理有多远?? “民以食為天” 和 “营养漫天” 百姓 说: 营养素在那里? 中国的营养专家在那里? 科学家说 : 我们的声音没有广告强大。。。 营养师说:我们鞭长莫及。。。。 制造商说: 营养可以出售吗?? 我国消费者健康状况 当前,我国居民存在着不可忽视的营养不良问题,如钙摄入量普遍不足,缺铁性贫血,2亿人超重,6000多万人肥胖,高血压和血脂异常的疾患人数均为1.6亿人,4000万人血糖异常。 更值得注意的是,目前高血压、糖尿病、血脂异常、超重与肥胖及代谢综合症等成年人慢性非传染性疾病正显示出低龄化的趋势。这说明随着我国经济和食品工业迅速发展,我国居民营养状况并未得到同步改善,反而呈现结构复杂和总量放大两方面的特点。没有将现代营养科学纳入食品工业发展的指导方针中去,不能适应社会经济的发展要求。 注重营养健康和生活品质的提升,是21世纪的时代潮流。 疾病与死亡 死亡率: 2006年卫生部中国慢性病报告, 1991-2000年间,中国慢性病死亡占总死亡比率持续上升;1991-73.8%; 2000年80.9%,死亡近600万. 疾病负担: 日益突出, 2006年直接用于医疗卫生的总费用达到9843.34亿元,占当年GDP4.7%. 如包括间接损失占10%. 90%集中在医疗费用, 预防应从源头开始. 中国老龄人口(65+)的变化 1950-2050 疾病与国民经济损失-WHO报告 营养不良依然严重 2002年 -0-36月龄婴幼儿总的贫血患病率高达20.5% -农村7-17岁儿童青少年的营养不良率28.6%; -农村孕妇贫血患病率30.0% *贵州学生的怪病; *山区居民的”传染病” 营养科学应纳入食品工业的指导方针 根据中国国家统计局和北京食品行业的年报 --在城市, 每日食品中大约50%是由定型包装食品提供; --在小城镇, 每日食品供应在30%左右; 包装食品-是对人民健康影响最大的生活必须品 什么是营养标签呢?? 食品营养标签表达了一个食品的基本营养特性和营养信息,是消费者了解食品的营养组分和特征的来源,也是保证消费者的知情权、引导和促进健康消费的重要措施。食品营养标签包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。 当前我国营养标签规范状况 我国目前只有针对特殊人群的食品营养标签法规,比如婴幼儿奶制品、糖尿病人、高血压患者的特种食物具有较为详尽的营养说明,但占人群总量98%的大众消费的食品却缺乏科学营养标签。食品说明常见一些模糊甚至夸张的说法,比如100克的“高钙”食品,其中钙的含量可以从20~2000毫克不等 国外状况 世界卫生组织(WHO)2004年调查的74个国家中,没有食品营养标签管理法规的国家只有19个(占25.7%),有营养标签法规的国家为55个(74.3%),其中10个国家强制性执行。 营养标签目标和作用 营养标签目标: 1)帮助消费者认识食品; 2)引导消费者选则食品时朝着健康饮食的方向靠近; 3)鼓励厂家生产创新的、真正的健康产品。 营养标签作用: 1)鉴别产品 2)认定含量 3)确定成分 4)辨别误导 5)识别欺骗 6)提高产品的质量 7)推进生产线改进 8)传播饮食健康导向 9)宣传食品营养知识 10)提高人们生活质量 11)降低健康护理费用 12)改变传统饮食习惯 国外经验 加拿大 : 150万人 患有糖尿病‘75万人血糖异常;直接年保健费用90亿 加元 心血管疾病
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