首钢“平安奥运行动”安全生产方案.docVIP

首钢总公司文件 首发〔2008〕127号 首钢总公司“平安奥运行动” 安全生产保障工作方案 各单位： 维护首都安全生产形势稳定是成功举办2008年北京奥运会、实践“新北京、新奥运”战略构想的前提和基础。按照北京市、石景山区的各项部署，全面开展“平安奥运行动”,落实各项措施，全面实现“平安奥运”目标，是首钢各级领导、全体职工义不容辞的重大政治责任。各单位、各专业部门要认真贯彻落实市委、市政府、区委、区政府“平安奥运行动”总体要求，牢固树立首都意识、大局意识、责任意识，统筹兼顾，突出重点，全面推进，切实压减各类事故，保持首钢安全生产形势的持续稳定。为进一步做好首钢平安奥运行动安全生产保障工作，特制定本方案。 一、指导思想 以党的“十七大”精神为指导，按照科学发展观要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，认真贯彻市委、市政府的决策部署，结合首钢压产、搬迁工作实际，进一步加强安全生产工作，全面落实市委、市政府《关于在全市深入开展“平安奥运行动”的工作意见》和《石景山区“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》，为举办一届“有特色、高水平”的奥运会、维护首都安全稳定奠定坚实的基础。 二、工作目标 （一）确保首钢安全压产顺利实施，确保不发生较大及以上生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故。 （二）确保首钢不发生特种设备事故；确保首钢危险化学品生产、储存保持安全生产状态。 （三）坚持安全生产检查不断线，对前期发现的各类问题和隐患，确保在5月底前全部整改到位。 （四）确保涉奥场所周边单位不发生带有较大影响的安全问题。 三、组织领导 总公司成立由王青海总经理任组长，刘水洋、刘全寿、钱凯同志任副组长，生产部、设备部、技术质量部、劳动工资部、组织人事部、宣传部、总公司工会、团委、保卫处、安全处等部门主要负责人参加的首钢总公司“平安奥运行动”安全生产保障工作领导小组。领导小组办公室设在总公司安全处，联系电话：8829.7703、8829.7660。同时，要求各单位相应成立领导小组，具体组织本单位“平安奥运行动”安全生产各项工作的落实。 四、重点任务和实施步骤 （一）动员部署和隐患排查整治阶段（2008年5月底前） 1、各单位要迅速召开会议动员部署，明确责任和任务，层层签订“平安奥运行动”安全生产保障责任书，确保责任落实到岗到人。 2、广泛发动，群防群治。一要积极行动起来，采取多种方式加大宣传教育力度；二要充分依靠和发动广大职工开展岗位危险预知和隐患排查整改工作。 3、组织开展不间断的专项检查工作，重点解决高危行业、重点领域的突出问题和难点问题，及时发现和消除事故隐患，全力压减各类事故，确保首钢安全稳定。 （1）开展危险化学品生产、储存单位专项检查活动。一是检查危险化学品从业单位落实“石景山区危险化学品从业单位隐患排查工作方案”情况；二是结合首钢危险化学品单位换发许可证工作，检查工作准备情况，对存在的问题立即整改，确保换证工作按期完成；三是检查危险化学品使用构成重大危险源的安全管理情况，重点检查管理落实和防护设备、器材的使用、管理情况；四是重点对涉奥场所周边使用液氯等剧毒化学品单位加强检查监控；五是完成加油站油气回收装置改造工作。 （2）开展非煤矿山专项整治活动。进一步宣传贯彻、严格执行国家安监总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》，不断提高非煤矿山安全生产基础管理水平。按照《北京市尾矿库专项整治行动工作方案》要求，不断健全完善尾矿库安全和环境管理体系，有效监控运行状况，确保尾矿库安全运行、合法使用，严防发生垮坝事故。 （3）开展高毒物品作业场所专项检查活动。在2007年职业病危害普查基础上，对高毒物品作业场所开展现场核查，准确掌握高毒物品单位数量，建立详细台帐，确定检查重点，进行严密监控。特别要加强对10种重点高毒物品（硫化氢、一氧化碳、氯气、氨、二氧化氮、氟化氢、光气、氰化氢、氰化物、苯）的现场检查，重点检查作业场所防护设备设施、个人防护用品配备、危害告知及教育培训情况等，有效控制各类急、慢性中毒事故发生。 在此基础上，要进一步加强危险作业安全管理。各单位要全面加强对设备检修、进入受限空间等危险作业安全管理，严格执行有关制度和操作程序。对存在或可能存在有毒气体的密闭空间、通风不畅的作业场所，要制定严格的作业许可程序、严密的作业安全规程、有效的防护措施和完善的应急预案。要明确作业负责人、作业人员和外部监护人员职责，严禁擅自进入井下、沟池、管廊等有可能产生有毒气体的场所作业。设备检修作业，要严格执行安全检修规定，采取有效监护措施，严禁未制定检修方案、安全作业措施就进行检修作业，严禁对运行装置进行检修。要加强对外来施工、外来检修队伍管理，严格落实安全交底制度，严禁将此类项目发包给不具备有关资质、条件的单位