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第四章 建设项目施工期的管理 建设项目进入具体实施阶段后所涉及的各方面问题、矛盾都较多，对项目的管理主要依据国家相关法律法规及通过招标投标确定的合同条款。本章仅从基本建设程序的履行角度进行介绍。 第一节 开工前准备 一、质量监督 依据《公路工程质量监督规定》（交通部令2005年第4号）第十条规定：“建设单位或者项目法人在完成开工前各项准备工作之后，应当在办理施工许可证前三十日，按照交通部的有关规定到质监机构办理公路工程施工质量监督手续。” 建设单位在办理质量监督手续时应提交的材料有：1.公路工程质量监督申请书。包括公路工程项目名称及地点、建设单位、联系方式、提出工程质量监督的申请等；2.公路工程项目审批文件；3.公路工程项目设计、施工、监理等合同文件；4.公路工程项目从业单位的资质证明材料；5.交通主管部门要求的其他相关材料。 质量监督机构有权对建设项目从业单位的质量保证体系及其运转情况，勘察、设计质量情况，工程建设质量情况，使用的材料、设备质量情况，工程试验检测工作情况，工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性等情况进行监督检查。 二、安全生产条件审查 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及《云南省公路建设开工安全生产条件审查规定》要求，建设单位申办公路建设工程施工许可证前，