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建设工程概算与预算的区别是什么
工程建设预算泛指概算和预算两大类,或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别:? (1)所起的作用不同,概算编制在初步设计阶段,并作为向国家和地区报批投资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;预算编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底。? (2)编制依据不同,概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩大而简化,概括性大,预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细,较重要。? (3)编制内容不同,概算应包括工程建设的全部内容,如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;预算一般不编制总预算,只编制单位工程预算和综合预算书,它不包括准备阶段的费用(如勘察、征地、生产职工培训费用等)。
公路建设工程法律法规关于简化公路建设项目法人审批程序的通知(交公路发)关于在公路建设中切实维护农民合法权益有关问题的通知(交公路发[2003]544号)印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知(交公路发[2004]164号)关于印发《公路安全保障工程实施方案》的通知(交公路发[2004181号)关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知(交公路发)关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知(厅公路字)开发建设项?目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环?局水保[1994]513号)第二篇工程招投标国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见(国办发[2004156号)工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局令第ll号)工程建设项目勘察设计招标投标办法(国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局令[2003]第2号)评标专家和评标专家库管理暂行办法(国家发展计划委员会令2003年第29号)工程建设项目施工招标投标办法(国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令e2003]第30号)工程建设项目货物招标投标办法(国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令[2005]第27号)公路工程施工招标投标管理办法(交通部令2006年第7号)关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知(交公路发[2002]544号)公路工程勘察设计招标投标管理办法(交通部令2001年第6号)关于认真贯彻执行公路工程勘察设计招标投标?理办法的通知(交公路发[2002]303号)关于加强公路工程评标专家管理工作的通知(交公路发)……第三篇公路建设管理第四篇相关法规文件第五篇资质管理
建设单位管理费在公路工程总投资中所占比重并不大,但它是一个比较敏感的指标。它反映了建设单位内部管理水平的高低,在审计、检查中往往将实际发生的管理费与概预算进行比较,考核费用控制情况。但财务上建设单位管理费指标与概预算上的核算内容并不一致,两者不可简单比较。
??? 交通部交公路发[2005]230号“关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知”中对建设单位管理费的规定是:建设单位管理费系指建设单位为建设项目的立项、筹建、建设、竣(交)工验收、总结等工作所发生的费用。不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。费用内容包括:工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保险费用(基本养老、基本医疗、失业、工伤保险)、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费;办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费(包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费,车辆折旧、维修、使用或租赁费,通迅设备购置、使用费,测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费,其他设备折旧、维修或租赁费等)、零星固定资产购置费、招募生产工人费;技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费(不含招标文件及标底编制费);合同契约公证费、法律顾问费、咨询费;建设单位的临时设施费、完工清理费、竣(交)工验收费、各种税费(包括房产税、车船使用税、印花税等);建设项目审计费、境内外融资费用(不含建设期贷款利息)、业务招待费、安全生产管理费和其他管理性开支。概预算取费以建筑安装工程费总额为基数,按十一级累进办法计算。
??? 而财政部财建[2002]394号“基本建设财务管理规定”第二十一条对建设单位管理费的规定是:建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起(财建[2003]724号修改为从筹建之日起)至办理竣工财务决算之日止发生的管理
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