际孙函一中正文定稿篇.docVIP

1 绪论 1．1 研究背景 残疾是人类社会固有的现象。在中国古代，“残”是特指因伤致残，多数人由人为的残害而发生，一般泛指外伤性损害导致肢体或器官缺损或功能丧失；“疾”则指生理或心理方面的病态。几千年来。“残”一直是与“废”联系在一起的。一般说来，残疾人在日常生活和学习、工作、社会交往中都存在着某些方面和某种程度的障碍。1990年，我国颁布了《残疾人保障法》。2006年12月，我国成为《残疾人权利公约》缔约国之一。2007年5月1日我国《残疾人就业条例》正式实施。几十年以来，我国的残疾人保障状况明显改善。就业是实现残疾人自身价值的有效途径，是残疾人社会价值的存在体现，没有就业残疾人无法有效地生存于这竞争激烈的社会。党的十六届四中全会提出了构建“社会主义和谐社会”的发展目标，促进残疾人就业，是推动残疾人平等融入社会，促进社会和谐的重要措施[1]。 目前，就业问题成为我国社会的热点问题，整个社会的就业形势比较紧张，待业人员逐年增多，随之而来，出现大量的就业问题及现象，由于我国经济体制的不成熟，过于注重经济利益的背后，对就业问题的关注还不全面[2]。在就业保障制度方面，虽然国家近年来，不断加大研究力度和增加资金投入，就业保障环境在不断改善。但同时，我们也注意到，这些就业保障制度往往只关注到了大部分易见群体，那些弱势群体，他们在就业时同样没有享受到很好的就业保障体制，但是他们的声音非常