实施科技支农创是新工程.docVIP

实施科技支农创新工程 　　打造城乡科技进步共用平台 　　 　　实施科技支农创新工程，打造城乡科技进步共用平台，是统筹城乡经济社会发展，有力促进我市“三农”发展的重要途径。 　　一、我市科技在促进“三农”发展中存在的主要问题 　　（一）农业科技投入机制亟待改善 　　1、投入总量少。我国农业科研投入占农业GDP的比例只有0.49%，仅为世界上30个低收入国家平均值的2/3，不及发达国家的1/5；全国科研经费人均投入为8.3万元，而农业科研仅占2.3万元，不到1/3；国家农业科技推广经费占全国农业总产值的比例不足0.2%，仅为发展中国家平均水平的一半。 　　2、投入过于国有化。在我市乃至我国，农业科技投入具有偏向高校和农业科研单位的倾向，对于农业企业特别是民营企业有失公平。 　　3、投入管理体制不健全。对科研经费的使用过程缺乏有效监督，部分科技经费没有做到专款专用，对科技经费的使用效果缺乏科学、公正的评价；科研项目经费中用于流动人员的部分严重不足，部分科技事业经费难以择优支持跨部门、跨区域的科技项目。 　　4、投融资渠道狭窄。科技投入风险高、收益不确定的特点导致很多企业不敢对农村科技进行投资；中小企业贷款难，国有商业银行对中小企业支持有限，严重制约了中小企业对农业科技的投资。 　　5、农业技术培训工作有待加强。农业技术培训活动数量少，不能适应农民多元化的需求。据调查，我市部分区县多年