招标新政对我国药品流通文领域的影响(上).docVIP

——对《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的解读 　　嘉宾简介： 　　李宪法，中国人民大学商学院硏究员，中国药品集中采购政策及方案的制订者之一，受国家委派主持了卫生部在河南进行的招投标试点工作，是目前刚刚结束的八省市高值耗材集中采购方案的设计者，也正在参与国家有关医药流通改革方案的调研与制定，是国家医药行业招投标首席顾问专家。 　　《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》以下称《若干规定》对我国药品流通总的影响主要有：扩大组织规模和采购范围；均衡市场主体之间的利益关系；改变药品集中招标采购的实现方式；规范药品招标代理机构服务行为；强化对集中招标采购的监督。 　　扩大组织规模和采购范围 　　政策变化：原有的《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》（以下简称《工作规范》）是以市地为最小组织单位；原则上应联合进行，单一招标人由市地以上卫生行政部门进行资格认证；中标药品的采购周期不得少于6个月；对纳入基本医疗保险药品目录、临床普遍应用、采购量较大的药品实行集中招标采购； 　　而《若干规定》则改为：以省或市（地）为组织单位鼓励市（地）进一步联合或者参加省统一组织的集中招标采购活动；非营利性医疗机构，必须全部参加医疗机构药品集中招标采购活动；每一个集中招标采购组织单位每年实施集中招标采购活动不得超过两次；扩大药品集中招标采购范围。将医疗机构药品采购支