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天水市武山县“十二五”交通发展规划
第一章? 概述 农村公路是国民经济发展的一项重要交通基础设施,是国家公路网的重要组成部分,加快农村公路建设对于开发区域经济,活跃农村商品市场,沟通城乡物资交流,活跃乡镇集贸往来,推动城镇化建设,促进农业和农村经济发展,具有十分重要的意义。 2003年,交通部提出了“修好农村路,服务城镇化,让农民兄弟走上沥青路和水泥路”的建设目标,全面加快了农村公路建设步伐。甘肃省交通厅从全省实际出发,确定了“中东部通达会战,西部优化改造”的农村公路发展战略,将农村公路建设作为服务“三农”和贯彻交通部“三个服务”的大事来抓,大力实施“通达、通畅”工程,为推进社会主义新农村建设和构建和谐社会将发挥重要的先导作用。 我县的农村公路建设在国家实施西部大开发战略以来,得到了较快的发展,为我县农业和农村经济的快速发展注入了新的活力。农村公路网规划是农村公路建设管理的基础和重要环节,是制定农村公路建设各个五年规划、编制年度计划、选择建设项目确定重点工程的重要依据。它对农村公路建设科学合理、健康有序发展,为宏观决策和发挥投资效益起着关键作用,为了彻底改变我县农村的交通条件,使我县农村公路建设又好又快发展,根据《天水市交通局关于编报农村公路“十二五” 建设规划的通知》(天交路发〔2009〕26号)文件精神,在《武山县“十一五”公路交通发展规划》的基础上,结合我县实际,编制武山县“十二五”交通发展规划。 第一节? 编制规划的依据及主要参考资料 1、《天水市交通局关于编报农村公路“十二五” 建设规划的通知》(天交路发〔2009〕26号)、《甘肃省公路局关于加大力度开展好“十二五”期农村公路建设规划研究工作的通知》(甘公计〔2010〕51号); 2、武山县“十一五”公路交通发展规划; 3、《武山县人民政府办公室关于印发武山县国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作安排意见的通知》(武政办发〔2009〕5号); 4、武山县农村公路普查资料; 5、武山县二OO九年统计年鉴; 第二节? 编制规划的指导思想和基本原则 一、指导思想 以科学发展观为指导,全面落实党的十七大精神,以服务于农村经济社会发展和新农村建设,不断提高农村的物质文化水平为宗旨,认真贯彻中央扩大内需政策,以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线,着力加快农村交通基础设施建设。按照“政府指导,分层负责;统筹规划,合理布局;因地制宜,分类指导;标准适度,突出重点;质量优先,加快发展”的建设原则。着重实施乡镇和建制村通畅工程,主要农村公路升等级改造工程,及主要农村公路断头路和联网路建设工程等三大“民心工程”,兼顾考虑“农垦厂区路”。建立健全“统一领导,分级负责,分层管理,权责一致” 的管理体制,进一步加快农村公路网建设步伐,完善路网等级结构,提高路网通行能力和服务水平。 二、基本原则: 1、充分体现“以人为本”:最大限度地满足农村人口的出行要求,创造安全、舒适、便捷的交通条件。 2、重点突出“服务经济”:强化农村公路对于农村地区资源开发、区域协调以及农村经济发展的促进作用。 3、着力打造“综合运输”:注重综合运输协调发展,使农村公路与国省干线公路密切连接,进一步实现农村运输枢纽铁路、民航、水路的无缝衔接,打造综合运输体系。 4、努力保障“应急通道”:把农村公路纳入全省应急救援综合体系,努力保障救援通道畅通,全面提升农村地区应急救援效率。 5、全面服务“科学发展”:进一步促进农村资源的集约利用、环境保护和能源节约,有效支撑农村地区经济社会的科学发展。 三、建设目标: “十二五”期间,武山交通按照“打通大通道,构筑大交通,高速通省市,快速出县城,乡乡通油路,村村通公路”的目标任务,不断完善县域公路网主骨架,提高道路等级和通行能力,实现所有县道和60%的乡道达到三级以上标准及主要的通村公路进行联网建设并进行改造铺油或硬化,并完成所有行政村通油路(水泥路)的建设目标。基本完成县道和乡道的危旧桥梁加固维修改造,基本解决乡道和村道有路无桥的问题。 四、建设内容 “十二五”期间将修建各类道路441条2180.4公里,加固维修桥梁7座493米,新修桥梁79座3472米,安保工程完成投资1644万元,估算总投资131232万元。分别是加固桥梁7座493米,估算投资2465万元,新修桥梁79座3472米,估算投资17360万元,安保工程完成投资1644万元,修建联网路9条191.2公里,估算投资13384万元,改造旧路7条143.5公
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