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现场责任落实、效率 * 现场责任落实、效率 * * MASTER STAMP * 内部资料，仅供中国石油内部使用 MASTER STAMP Health .Safe .Environment * 内部资料，仅供中国石油内部使用 MASTER STAMP Health .Safe .Environment 中国石油大庆石化公司 安全隐患管理培训资料 2012年12月 Health .Safe .Environment 目录 系统隐患管理模块实现目标 大庆石化公司隐患管理现状 隐患产生的原因及应对方法 Ⅲ Ⅱ I 隐患管理需求分析与功能设计 Ⅳ 事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。 隐患产生的原因是人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷 隐患产生的原因 ？ 人的 不安全行为 物的 不安全状态 管理上的缺陷 管理能力 制度执行 操作技能 物的 不安全状态 心理状态 知识水平 生理作用 设备及电器老化、生锈、腐蚀 安全防护措施的拆除 位移与施工进度的不衔接 不能全面发现隐患 不积极主动查找隐患 不采取有效措施消除隐患 事故的发生是在潜在能量激发的结果，事故已导致或多或少、或大或小的财物经济损失或人员伤害；事故隐患的存在和积累其潜在能量尚未激发或还未形成激发状态，事故隐患则还没有产生损失、伤害和破坏性。 隐患区别于事故，可以被发现和排除 一旦构成事故发生的条件，其速度极快，不易阻止，后果亦难以预料 不构成条件不会酿成事故，采取有效措施能暂时控制以至消除事故条件的形成。 事故的特点 隐患的特点 事故 突发性 偶然性 隐患 隐蔽性 可发现性 根据事故的突发性和偶然性的特点，对于事故的处理方法一般为事前预防，事后应急的方法，对于隐患的隐蔽性和可发现性的特点，对于隐患的处理方法一般为发现、查找、消除的方法。 发现、查找、消除是应对隐患的有效方法 事故 隐患 隐患的应对方法： 事故的应对方法： 可能发生的事故前的预防和消除 建立发生事故时的应急机制 全面发现隐患 积极查找隐患 采取措施消除隐患 事故的发生的过程是不可控的 采用过程管理的方法治理隐患 目录 系统隐患管理模块实现目标 大庆石化公司隐患管理现状 隐患产生的原因及应对方法 Ⅲ Ⅱ I 隐患管理需求分析与功能设计 Ⅳ 为了加强安全隐患管理，中国石油集团在《中华人民共和国安全生产法》、《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》的基础上，制订了《中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法》。 《大庆石化公司事故隐患管理办法》解读 隐患管理的原则 1个中心 落实责任为中心 4个负责 谁施工 谁设计 谁验收 谁管理 5个落实 措施 责任 时间 资金 人员 1个中心 5个落实 4个负责 《大庆石化公司事故隐患管理办法》解读（续） 《中国石油大庆石化公司事故隐患管理办法》中制订了隐患管理的组织管理与职责、隐患发现与报告、隐患评估与整改、奖励与处罚等内容，既体现了隐患管理的原则，又提供了隐患治理的制度保障。 组织管理与职责 隐患发现与报告 隐患评估与整改 奖励与 处罚 建“立、销、改”制度 隐患分级、动态管理 监控机制 明确部门职责 全员参与 及时汇报 制订、落实措施 形成调查报告 组织隐患评估 形成评估报告 确定整改投资方案 方案落实 验收与督查 部门奖励条例 个人奖励条例 部门与负责人处罚条例 目录 系统隐患管理模块实现目标 大庆石化公司隐患管理现状 隐患产生的原因及应对方法 Ⅲ Ⅱ I 隐患管理需求分析与功能设计 Ⅳ 安全受控系统的隐患管理模块在落实集团安全隐患管理制度的前提下，达到了全员参与、过程跟踪、规范管理、督办催办、动态管理、落实责任、信息共享、检查监督的管理目标。 安全受控系统的隐患管理模块的管理目标 动态管理、落实责任 通过系统实现大范围的信息共享，通过总部隐患平台可实时查看地区公司隐患治理状态，进行检查监督。 信息共享、检查监督 通过属地管理、视频监控落实属地责任，对隐患进行动态跟踪。 全员参与、过程跟踪 规范管理、督办催办 集中专业力量收集筛选员工发现的隐患信息；记录隐患治理过程中的审批、治理。 通过短信提醒、邮件督办等功能对相关管理人员进行督办催办 。 隐患管理 目录 系统隐患管理模块实现目标 大庆石化公司隐患管理现状 隐患产生的原因及应对方法 Ⅲ Ⅱ I 隐患管理需求分析与功能设计 Ⅳ 安全受控系统安全隐患管理业务流程（大庆石化公司） 安全隐患管理整体解决方案—大庆石化公司 实现隐患动态管理，立项隐患炼化板块、大庆市、地区公司实现数据共享 安全受控系统安全隐患管理业务流程（大庆石化