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第三册 安全生产管理制度 1 安全指导思想和原则 1.1 安全指导思想 （1）安全生产“以人为本” 的指导思想； （2）“人、机、环”管理（人员行为的规范性、机械设备的可靠性、作业环境的安全性）三者统一的思想； （3）国际公认的“3E”（管理、工程、教育）的管理思想； （4）约束机制与激励机制并存的思想； （5）依靠科学技术进步促进矿山安全生产的思想。 1.2 安全指导原则 （1）“安全第一，预防为主，综合治理”的原则； （2）法制化管理的原则； 2 安全生产管理机构 2.1 安全生产管理机构设置 公司成立安全生产管理委员会，公司安全主管部门为生产技术部，安全生产管理委员会成员设置如下： 主 任：刘军威 副主任：杨开鹏 委 员：郭玉春 靳凤林 王向阳 徐世杰 石安新 柳小明 王党文 耿文武 委员分工：采矿厂第一负责人：石安新（总工程师王向阳分管） 选矿厂第一负责人：徐世杰（副总经理郭玉春分管） 生产部第一负责人：柳小明（副总经理杨开鹏分管） 供销部第一负责人：耿文武（财务总监靳凤林分管） 财务部第一负责人：王党文（财务总监靳凤林分管） 综合办第一负责人：张健（总经理刘军威分管） 委员职责： （1）各委员为各科室安全生产第一人，负责本部门安全生产落实工作； （2）各委员受安全副总经理领导，负责向其汇报工作，接受其领导； （3）各委员负责制定本部门安全管理制度和安全操作规范。 2.2 公司安全生产管理委员会安全职责 （1）在上级行政主管部门和总公司的领导下，全面支持全矿的安全生产工作，向总公司安委会负责； （2）安全生产领导小组就全矿的重大安全事项做出决策； （3）负责建立健全全矿的安全管理体制，设置安全管理岗位，层层签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任制； （4）制定并落实年度安全生产计划，年终进行考核； （5）制定重大事故预案，对作业人员进行培训演练； （6）主持全矿的安全培训工作； （7）通过周安全检查、月安全检查和安全例会对各部门工作进行检查、指导。 3 安全生产责任制 3.1 各级领导人员的安全职责 3.1.1 总经理的安全生产职责 1、对本公司的安全生产工作全面负责，是公司安全生产第一人。 2、审定企业的安全生产规划和计划，保证所需的经费开支，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。 3、主持召开重要的安全生产工作会议。 4、及时研究解决安全生产方面的重大问题。 5、检查指导副职及下属各单位领导分管范围内的安全生产工作。 6、批准企业内部的安全生产规章制度和标准。 7、主持调查、分析和处理权限范围内的工伤事故。 8、决定重大安全奖惩事宜。 9、按规定审定本企业工作机构和安全管理干部的编制。 3.1.2 副总经理的安全生产职责 1、协助总经理具体负责安全管理工作。对全公司各分厂、各职能部门的安全及业务保安 工作负责。按分管范围各负其责。主管生产的副总经理直接领导安全保卫部的工作。 2、严格按“五同时”管理安全卫生工作，不超越法律安排加班加点。 3、组织领导公司级安全检查，落实整改措施。督促检查对按计划及安全检查、整改所需经费和材料供应的落实，并坚持做到不挪作他用。 4、按权限组织调查、分析、处理伤亡事故和重大未遂事故。 5、督促有关部门做好易燃、易爆和化学危险品的采购、运输、储存、保管和发放的安全管理工作。 6、督促检查购进产品的质量和产品销售过程中的安全工作。 7、督促检查有关部门按照条件招用工人和不得招用童工的情况，依法用工。 8、检查督促对职工进行安全技术知识的培训和宣传教育工作。督促检查新工接受三级安全教育与预防性体检情况，检查对变换工种与复工工人的安全教育情况。 9、青工晋级条件必须有安全方面的内容。 10、每年从安措费和综合奖中提取适当资金额用于安全生产奖励。 11、负责组织和审批全矿设备大、中修计划，对安全措施不完善的不予审批。 12、对因设备、建（构）筑物原因造成的伤亡事故负有领导责任。 13、检查督促各级领导、各职能部门安全生产工作情况和安全生产责任分解落实情况。 14、保证从更新改造资金中安排安全技术措施项目的经费，不得挪作他用，组织安排安全措施项目的实施。 3.1.3 财务总监的安全生产职责 1、督促检查财务部门按上年矿产品销售收入的4%，提取安全技术措施经费。监督安措费用专款专用，对挪用安全技术措施费用的行为不监不管、致使重大隐患得不到治理，对由此而发生的伤亡事故负责。 2、按法律、法规规定，提出合理设置安全工作机构和安全干部的定编。 3、在经济承包责任制中把安全生产列为重要内容，并严格考核。 4、工人、干部晋级或浮动晋级，要把安全生产列为重点考核条件。3.1.4 总工程师的安全生产职责 1、对本公司的安全