关于规范职务消费行为的意见建议..docVIP

关于推进职务消费改革的意见建议 党的十七大报告指出，要严格控制公务消费，规范党政机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。前不久，据央视《新闻1十1》节目介绍，中国的公务消费（公务接待、公车消费、公费考察，还不包括行政开资）已达9000亿之巨，相当于财政总支出的30%。因此，推进职务消费改革，克服原有职务消费体制带来的不正之风和腐败现象，制约和规范公务人员的职务消费行为，从而降低行政成本，从源头上预防和治理腐败，已成为当前迫在眉睫的改革之一。 一、职务消费的改革方向 　　1、职务消费规范化 　　公务员职务消费是保证国家机关正常运转，履行政府职能的重要条件，是一种合法的职务消费行为，由政府财政支付是理所当然的。但是，长期以来，我国公务员职务消费使用目的模糊、消费不计成本、没有明确的管理主体和指标控制，导致管理失控，行政经费不断膨胀。特别是对领导干部职务消费缺乏科学有效的规范和控制。公务员职务消费的改革，应将职务消费标准由财政统包统揽转化为向总量控制，包干到人；将消费方式由隐性化向显性化转变；将结算方式由实报实销向最终货币化转变。 职务消费规范化就是要使消费主体具体化，职务消费要划定范围，结合部门预算将消费支出具体到项目和人，不准超越，不以人废也不以人存。消费额度的定量化、货币化，将职务消费定量、定额化，包干到人，公开透明，有利于接受各种监督。 　2、职务消费制度