2014教育行政执法的原则.docVIP

教育行政执法的原则，是指教育行政执法行为应遵循的基本准则，也是各种教育行政执法形式都应遵循的共有原则。教育行政执法作为法制的重要内容和手段，要贯彻“以事实为依据，以法律为准绳”、“在法律面前人人平等”等法制原则。在社会主义法制原则的前提和基础上，根据教育法和行政执法的特点，教育行政执法还应遵循下列合法原则、公正原则、公开原则、权责统一原则和不停止执行原则等基本原则。 一、合法原则 合法原则，是指教育行政机关在教育行政执法过程中要遵守教育法，教育行政执法活动要有法的依据，严格依法办事。这个原则是社会主义法制“有法必依”原则的具体体现。 （一）确立合法原则的必要性 1．确立合法原则是教育行政执法的全部内容在社会生活中得到全面落实的保证。教育行政执法具有从属法的性质，其基本要求就是“依法行政”。教育行政机关在执法过程中严格依法办事，才会产生法的效力，教育法的内容才会落实到相对人。行政机关不严格依法办事，不仅根本谈不到落实教育法，而且会助长社会上对教育法和教育行政机关的不信任感，影响教育法秩序的建立。 2．确立合法原则是保护教育行政管理相对人合法权益的需要。在教育行政执法过程中，执法的主体——教育行政机关和教育行政管理相对人之间的法律地位并不平等，他们之间是管理和被管理的关系。教育行政机关适用法的活动，即使是最普通的行政措施的行为，也会对教育行政管理相对人的权益产生很大