第4章 国际易政策.pptVIP

二、对外贸易政策的类型和构成 （一）对外贸易政策的类型 2.保护贸易政策(Protectionist Policy) 国家奉行“奖出限入”的积极干预政策。 广泛采取各种措施限制国外商品和服务的进口， 保护本国的商品和服务在本国市场上免受竞争； 对本国商品和服务的出口给予优待和补贴， 以鼓励出口。 三、对外贸易政策的目的和影响因素 （一）对外贸易政策的目的 奖出：维持国际收支平衡 经济目的 限出：保证紧缺原材料和商品的国内供给 奖入：增强本国技术水平和生产能力 限入：保护本国幼稚产业，增加国内就业 增强本国国防力量 政治目的 保护战略物资及其产业、维护世界和平 对其他国家实行制裁 环保目的：保护环境、动物等 三、对外贸易政策的目的和影响因素 （二）对外贸易政策的影响因素 1．本国的经济发展水平和商品竞争能力 2．本国的经济结构和产业结构 3．本国的经济状况及国内市场商品供求状况 4．本国各种利益集团力量的对比 5．政治、外交因素 6．经济合作协议的签订 四、对外贸易政策的演变 ★15～17世纪，资本主义萌芽和原始积累时期，西欧各国实行重商主义的保护贸易政策。 ★18世纪～19世纪中期，资本主义发展和自由竞争时期，为满足资本主义对外扩张，早期资本主义国家实行自由贸易，但资本主义起步较晚的美国和德国采取保护贸易政策。 ★19世纪70年代后，资本主义垄断时期，为维护垄断资本主义利益，实行侵略性保护贸易政策（超保护贸易政策），并在两次世界大战期间盛行。 ★二战后，生产和资本国际化进程加快，出现世界范围贸易自由化趋势。但发展中国家不同程度的实行保护贸易政策。 ★当代国际贸易自由化与新贸易保护主义并存。 二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 19世纪初，当产业革命在英、法两国深入发展 时，北美及欧洲的其他后进国家的资产阶级强烈要求 保护本国的幼稚产业，不允许别国商品自由占领本国 市场，于是形成了与古典学派自由贸易理论相抗衡的 保护贸易理论，即幼稚产业保护理论。该理论的代表 人物是美国汉密尔顿(Alexander Hamiltan)和德国李斯特 (Friedrich List)。 （一）汉密尔顿的保护关税思想 （1）严格实行保护关税制度，以高关税来限制外国工业 品输入，保护国内新兴产业部门特别是制造业的发展； （2）限制国内重要原材料的出口，同时采用免税的办法 鼓励本国急需的原材料的进口； （3）限制改良机器等国内先进生产设备的输出； （4）政府应向私营工业发放信用贷款，为其提供发展资 金； （5）政府应为必需品产业发放津贴，给各类工业生产经 营者发放奖励金； （6）建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量。 此外，汉密尔顿还提出了吸引外国资金，以满足国内工 业发展需要；鼓励外国移民迁入，以增加国内劳动力供给等具 体政策措施，以促进国内制造业的发展。 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 2. “经济发展阶段论”及政策主张 当一国由未开化阶段转入畜牧业，转入农业， 进而转入工业的初期发展阶段时，应当与先进的国家 和地区进行自由贸易，这样将会对经济发展和社会进 步起强有力的刺激和推动作用。 当一国越过工业发展初级阶段，已具备建成工业 国所需的一切精神和物质上的必要条件和手段，但却 存在着比自己更先进工业国的强大竞争，为了建立并 保护本国的工业必须采取贸易保护政策。 而当一国进入农工商业的发展阶段以后，此时幼 稚工业已成长起来，并具备了对外自由竞争的能力， 就应当实行自由贸易政策。 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 2. “经济发展阶段论”及政策主张 根据李斯特的观察，当时英国已经达到了第五阶 段，实现了工业化并处于世界垄断地位，主张自由贸 易理所当然； 德国与美国均在第四阶段， 葡萄牙和西班牙则 处在第三阶段。因此，李斯特根据其经济发展阶段 论，主张当时的德国应实行保护工业政策，以促进工 业化，对抗英国工业产品的竞争。 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 3.国家干预论 李斯特认为，在“世界范围的共和国”到来以前， 对每一个国家而言，民族利益高于一切。各国对外 开放贸易政策的出发点，只能是谋求本民族的利益 而不是所谓全世界的福利。所以，国内市场相对于 国际市场居于主体地位，国家有必要对经济进行干预。 三、垄断资本主义时期的超保护贸易政策 与一战前贸易保护主义相比，超保护贸易主义有以下特点： 1.保护的对象扩大了。超保护贸易不但保护幼稚工业，而且更多地保护国内高度发